青島市國土資源和房屋管理局高度重視政府信息公開工作，采取切實有效措施，不斷規(guī)范政府信息公開內(nèi)容，突出政府信息公開重點，創(chuàng)新政府信息公開形式，提高政府信息公開水平，推進政府信息公開工作深入開展。

　　一、完善政府信息公開工作機制

　　（一）突出重點，強化領(lǐng)導機制。我局將政府信息公開工作作為一項規(guī)范管理、服務(wù)群眾、樹立形象的重要基礎(chǔ)性工作來抓，始終堅持突出重點工作，始終堅持一把手負總責、親自抓，有力推動政府信息公開工作開展。完善主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和具體負責部門三級領(lǐng)導機制，層層落實工作責任。成立局政府信息公開工作領(lǐng)導小組和領(lǐng)導小組辦公室，按照上級統(tǒng)一要求做好各項基礎(chǔ)工作。今年以來，由局主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導共召集相關(guān)會議10多次，進一步完善了政府信息公開工作機制，有力推動了政府信息公開工作開展。在我局，政府信息公開“公開是原則、不公開是例外”的理念已深入人心，為工作深入開展創(chuàng)造了良好氛圍。

　　（二）加強協(xié)調(diào)，完善聯(lián)席協(xié)調(diào)機制。政府信息公開工作涉及到全局每一個單位和部門，特別是依申請公開事項，時間要求緊、涉及部門多。為了提高工作效率，我局對政府公開相關(guān)事項制定了常規(guī)辦理程序，加強對政府信息公開工作人員的培訓，健全完善了聯(lián)席協(xié)調(diào)機制，定期召開業(yè)務(wù)會議，將業(yè)務(wù)骨干召集在一起討論研究政府信息公開有關(guān)問題，現(xiàn)場提出解決辦法，有效解決工作中的難題，提高了政府信息公開工作的質(zhì)量和效率。

　　（三）注重監(jiān)督，完善考核評價機制。將政府信息公開情況納入全局每月的決策執(zhí)行情況通報，對于政府信息公開及時的部門，在決策執(zhí)行情況通報中予以表揚，并酌情在年終考核中加分；對于政府信息公開不及時的部門，在決策執(zhí)行情況通報中予以批評，并在年終考核中扣分。通過這些措施，進一步加強了對政府信息公開工作的剛性約束，進一步調(diào)動了各部門政府信息公開工作的積極性。

　　二、主動公開的政府信息情況

　　今年，我局按照統(tǒng)一要求，主動公開政府信息共計1605條，其中在青島政務(wù)網(wǎng)共更新機構(gòu)信息、公文法規(guī)、執(zhí)法依據(jù)、行政許可事項、服務(wù)事項、發(fā)展規(guī)劃、民生信息、社會管理等各類信息275條，在我局門戶網(wǎng)站發(fā)布包括工作動態(tài)、公告公示、信息公開、政策法規(guī)、便民服務(wù)等各類信息1330條，包括公示土地供應(yīng)結(jié)果121條（其中出讓51條、劃撥70條），公開國有建設(shè)用地審批信息405條，安置補償方案171個，公開采礦權(quán)審批信息14條。為進一步拓寬政府信息公開渠道，我局今年舉行了2次新聞發(fā)布會，45次政府網(wǎng)站在線訪談，發(fā)布政策解讀稿件35篇，并通過我局政務(wù)微博發(fā)布“房地微知識”、保障性住房申購、閑置土地清理處置、土地招拍掛信息、群眾路線教育實踐活動等日常工作信息，截至目前，我局新浪微博粉絲1200人，累計發(fā)布及轉(zhuǎn)發(fā)微博991條，微博回應(yīng)熱點事件60次。

　　三、依申請公開的政府信息情況

　　（一）受理政府信息公開申請的相關(guān)情況。今年以來，我局共受理網(wǎng)上依申請公開、現(xiàn)場依申請公開和作為被申請人的信息公開行政復(fù)議共609件,其中傳真101件，網(wǎng)上申請39件，當面申請388件，快遞69件，行政復(fù)議12件，全部辦結(jié)。網(wǎng)上和現(xiàn)場依申請公開中,已主動公開2件，同意公開236件,同意部分公開51件，非本機關(guān)掌握信息100件，信息不存在67件,不予公開117件,需要補充信息19件，撤件5件。我局專門制定了政府信息依申請公開工作流程，經(jīng)反復(fù)論證、試驗，現(xiàn)在已經(jīng)可以流暢運轉(zhuǎn)。對于受理的政府信息依申請公開申請件我局均按要求在規(guī)定期限內(nèi)回復(fù)申請人和單位，回復(fù)率達到100%。

　　（二）在行政服務(wù)場所開設(shè)依申請公開接待窗口的情況。我局在機關(guān)一樓設(shè)立政府信息依申請公開專門窗口、派駐一名工作人員受理、流轉(zhuǎn)政府信息依申請公開相關(guān)報件。在局行政審批事項入駐青島市行政審批大廳后，又根據(jù)全市統(tǒng)一要求，確定了2名受理人員承擔相關(guān)工作，實行AB角工作制，保證工作的連續(xù)性。

　　四、門戶網(wǎng)站安全情況

　　隨著政務(wù)信息公開全面推進，門戶網(wǎng)站的信息安全及運行安全成為我局信息化發(fā)展的重要內(nèi)容。我局門戶網(wǎng)站部分即時信息均通過業(yè)務(wù)系統(tǒng)實時統(tǒng)計發(fā)布，在提高信息公開時效性的同時,也為網(wǎng)站安全日常運維管理提出更高的要求。為此，我們主要采取以下措施：

　　（一）組織保障方面。成立了由分管副局長為組長的信息系統(tǒng)等級保護領(lǐng)導小組，全力做好包括門戶網(wǎng)站系統(tǒng)在內(nèi)的重要信息系統(tǒng)的信息安全工作。領(lǐng)導小組定期組織開展系統(tǒng)巡檢、自檢、應(yīng)急演練，并定期組織小組成員及局直單位相關(guān)技術(shù)人員進行安全防護技術(shù)培訓，全面提高安全意識和防護水平。

　　（二）信息系統(tǒng)等級保護方面。由局信息中心負責將門戶網(wǎng)站系統(tǒng)向市公安局網(wǎng)警支隊申請信息系統(tǒng)定級備案，并以局名義啟動信息系統(tǒng)等級保護工作，按照信息系統(tǒng)等級保護工作條例及相關(guān)法規(guī)的要求，對門戶網(wǎng)站進行全面、系統(tǒng)的信息保護，提高門戶網(wǎng)站的防護能力，保護門戶網(wǎng)站的數(shù)據(jù)安全及系統(tǒng)安全。

　　（三）技術(shù)措施方面。一是在門戶網(wǎng)站出口處設(shè)置聯(lián)通和電信2條外網(wǎng)線路，在保證安全訪問的前提下，通過負載均衡設(shè)備及安全壓縮設(shè)備，自動切換訪問線路。二是將門戶網(wǎng)站對外發(fā)布服務(wù)器進行虛擬化，實時監(jiān)控網(wǎng)站服務(wù)器的運行效率，同時，將門戶網(wǎng)站的網(wǎng)頁和數(shù)據(jù)庫進行分離，并定期備份。三是在即時信息發(fā)布方面，通過物理隔離網(wǎng)閘進行數(shù)據(jù)傳輸，且轉(zhuǎn)換為圖片后再進行網(wǎng)頁的發(fā)布。四是在安全防護方面，在網(wǎng)站發(fā)布服務(wù)器前端架設(shè)了防火墻、WEB應(yīng)用防火墻、網(wǎng)頁防篡改、數(shù)據(jù)庫審計、堡壘機等安全防護設(shè)備，提高網(wǎng)站的防護能力，為門戶網(wǎng)站的高效、安全、連續(xù)運行提高可靠保證。網(wǎng)站自運行以來，沒有發(fā)生安全事件。

　　五、主要問題和改進措施

　　我局政府信息公開工作雖然取得了一定成效，但公開的內(nèi)容還不夠深入細致，公開服務(wù)能力還有待提高。下一步，我局將根據(jù)有關(guān)規(guī)定，重點抓好三項工作：一是從底層數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)到管理更新模式重新設(shè)計開發(fā)我局門戶網(wǎng)站。二是深化整合共享，提高“一站式”服務(wù)水平。三是繼續(xù)強化監(jiān)督考核，推動工作落實。

　　政府信息公開工作情況統(tǒng)計表

　　                   2015年1月20日

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