（1991年8月30日青島市人民政府令第17號公布?根據2004年9月29日《青島市人民政府關于修改〈青島市城鎮(zhèn)職工生育保險辦法〉等37件政府規(guī)章的決定》第一次修訂?根據2018年2月7日《青島市人民政府關于修改〈青島市平時使用人防工程管理和收費的實施辦法〉等27件政府規(guī)章的決定》第二次修訂?根據2024年6月4日《青島市人民政府關于修改和廢止部分市政府規(guī)章的決定》第三次修訂）
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第一條 為保障旅館業(yè)的正常經營和旅客的生命、財產安全，預防和打擊違法犯罪活動，維護社會治安，根據國務院批準的《旅館業(yè)治安管理辦法》的規(guī)定，結合本市實際情況，制定本細則。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內用于常年或季節(jié)性接待中外旅客住宿的旅館、賓館、飯店、酒店、旅社、招待所、療養(yǎng)院、度假村、浴池等（以下統(tǒng)稱旅館）的治安管理,均應遵守本細則。
第三條 青島市公安局是全市旅館業(yè)治安管理的主管機關。
各區(qū)（市）公安機關依照本細則規(guī)定，負責轄區(qū)內旅館的治安管理工作。
第四條 公安機關對旅館業(yè)進行治安管理的職責：
（一）審核申請開業(yè)旅館的安全條件，核發(fā)有關證書；
（二）指導、協(xié)助旅館建立保衛(wèi)機構和群眾性治保組織；
（三）指導、督促旅館建立安全管理制度，落實安全防范措施；
（四）協(xié)助旅館對重要崗位的工作人員進行治安業(yè)務培訓；
（五）依法對旅館住宿人員的情況進行檢查；
（六）查處旅館內發(fā)生的治安、刑事案件。 ?
第五條 申請開辦旅館必須具備下列安全條件：
（一）旅館建筑符合建筑安全標準；
（二）通道和出入口暢通；
（三）與居民住宅或企業(yè)、事業(yè)單位用同一幢樓房的，應有獨立的門戶和通道；
（四）門、窗牢固并配有保險鎖，可爬越的客房門、窗須有防盜裝置；
（五）單獨設置行李房和貴重物品寄存柜；
（六）服務臺須設在便于安全管理的位置。
利用人防工程開設的旅館,除應具備前款所列條件外,還應具備兩個以上的出入口和良好的通風、防潮條件。
第六條 ?設立旅館的，應當在開業(yè)前向區(qū)（市）公安機關申領特種行業(yè)許可證。符合規(guī)定條件的，公安機關應當自收到申請之日起五個工作日內予以許可；不予許可的，應當書面告知不予許可的理由。
第七條 經批準開業(yè)的旅館，如有歇業(yè)、轉業(yè)、合并、遷移、改變名稱等情況，應當在有關行政審批部門辦理變更登記后三日內，向當地的公安機關備案。
第八條 旅館應建立、健全治安管理制度，做好安全保衛(wèi)工作，維護經營場所的治安秩序，并接受公安機關的治安管理和監(jiān)督、檢查。 ?
第九條 旅館應根據其規(guī)模，設立安全保衛(wèi)機構或者配備專職或兼職安全保衛(wèi)人員，建立群眾性的治保組織。 ?
第十條 旅館從業(yè)人員必須在旅館所在地有固定居所；從業(yè)人員系非常住人口的，須持常住戶口所在地公安機關的戶籍證明，到旅館所在地的公安機關申報暫住戶口。 ?
第十一條??旅館接待旅客住宿必須登記。登記時，應當查驗旅客身份證件，按規(guī)定的項目如實登記。接待境外人員住宿，還應當登記其國籍（地區(qū)）等信息。登記的信息應當通過旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)實時報送公安機關。
第十二條??旅館應當確保旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)前臺設備正常運行。對因系統(tǒng)故障不能登記、上傳住宿人員信息的，應當將相關信息登記在《旅客住宿登記簿》，于八小時內報送公安機關。
第十三條 旅館不得超過批準的范圍、限額接待旅客住宿；嚴禁接待有性病及其他擴散性傳染病的患者住宿。
第十四條 旅館實行二十四小時值班制度和旅館負責人帶班制度。值班人員須堅守崗位，掌握旅客和來訪人員情況，做好值班交接工作。 ?
第十五條 旅館應當按照規(guī)定對來訪人員進行登記，來訪人員不得在旅館內過夜。
第十六條 旅館的客房區(qū)與其他對外營業(yè)區(qū)域應分隔；確無法分隔的，應在進入客房區(qū)的通道設服務人員，防止非住宿人員隨意進入客房區(qū)。 ?
第十七條 旅館應確定專人保管旅客寄存的行李、貴重物品及現金，嚴格登記、領取和交接手續(xù)，防止錯發(fā)、冒領、丟失或被盜。
旅館內嚴禁存放易燃、易爆、劇毒及帶有腐蝕性、放射性的危險物品和管制刀具。
第十八條 對旅客遺留的財物，旅館應妥善保管，并設法歸還原主。經招領三個月后無人認領的，應登記造冊上繳公安機關。
對在旅館內發(fā)現的，屬本規(guī)定第十七條第二款所列物品和旅客遺留的淫穢物品等違禁品，應由專人收繳、加封并及時上繳公安機關。嚴禁私自處理或擴散。 ?
第十九條 旅館對公安機關下發(fā)的通緝令、協(xié)查單，應指定專人登記、保管，并及時組織有關人員傳閱、核對；對當天住宿旅客的情況，應組織有關人員查驗、匯總；發(fā)現違法犯罪分子、行跡可疑人員，須立即報告公安機關，并采取相應的措施。
旅館發(fā)生治安、刑事案件或治安災害事故的，應采取相應的措施，及時組織救護，并保護現場，同時報告公安機關和旅館的上級主管部門。 ?
第二十條 旅館應在服務臺、客房的顯著位置張貼、懸掛《旅客須知》，以使旅客周知并遵守。 ?
第二十一條 旅客應自覺遵守住宿的有關規(guī)定。
在旅館內禁止下列行為：
（一）未經旅館同意和辦理住宿登記手續(xù)，轉讓房間（床位）或留宿他人，轉租或調換房間；
（二）大聲喧嘩或使用影響他人工作或休息的發(fā)聲設備；
（三）在客房內使用電爐、煤氣（液化氣）爐；
（四）酗酒滋事、打架斗毆；
（五）賣淫、嫖娼、賭博、吸毒、傳播淫穢物品和進行其他違法犯罪活動。
第二十二條??旅館及其工作人員發(fā)現下列情形之一的，應當立即報告公安機關：
（一）住宿人員拒不提供身份證件、冒用他人身份證件，使用偽造、變造身份證件，或者境外住宿人員身份證件種類、真?zhèn)螣o法辨別的；
（二）攜帶危險物品、違禁物品、公安機關通報尋查的贓物或者有贓物嫌疑物品的；
（三）住宿人員為犯罪嫌疑人員或者被通緝人員的；
（四）旅館內發(fā)生刑事、治安案件的。
第二十三條 ?對違反本細則有關規(guī)定，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定應當予以處罰的，由公安機關依法給予處罰；情節(jié)嚴重的，依法追究刑事責任。?
第二十四條??酒店式公寓、農家樂、漁家宴等對外提供住宿的，應當參照本細則住宿登記管理的規(guī)定對入住人員進行登記，并向當地公安派出所報告住宿人員有關信息。
第二十五條 本細則自一九九一年十月一日起施行。
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