解讀專家：劉均，山東照岳律師事務所黨支部書記、主任，中華全國律師協會海商海事專業委員會委員，山東省法學會刑法學研究會常務理事、監察法學研究會理事，山東省律師協會公平競爭委員會主任、刑事訴訟專業委員會副主任，西北政法大學刑事辯護高級研究院青島分院院長，青島市軍民融合律師團團長，青島市律師協會掃黑除惡業務指導委員會主任。

近日，青島市政府出臺《青島市促進郵政快遞業高質量發展三年行動方案(2024—2026年)》（青政辦字[2024]43號）（以下簡稱《方案》）,進一步推動我市郵政快遞業高質量發展。

1. 《方案》出臺的意義

   《方案》是青島市未來三年郵政快遞業高質量發展的政策保障，是支撐中國快遞示范城市創建的有力抓手，旨在解決郵政快遞業發展面臨的困難瓶頸，為郵政快遞業促進城鄉循環、促進經濟社會發展提供支撐。《方案》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,推動我市郵政快遞業全面深化改革,著力完善郵政快遞基礎設施、培育骨干企業、增強網絡功能、強化科技應用、深化聯動融合、健全生態體系,持續提升郵政快遞服務質效,著力打造區域性國際郵政快遞樞紐。

   二、《方案》中提出的促進郵政快遞業高質量發展目標是什么？

   《方案》明確，到2026年年底,打造形成與青島經濟社會發展水平相適應的高質量郵政快遞服務供給體系、可持續產業生態體系和現代化行業治理體系,年郵政快遞業務量突破14.9億件,業務收入超130億元,跨境快遞業務規模突破年2500萬件。積極培育爭創國家級快遞服務現代農業示范項目以及快遞服務先進制造業深度融合典型項目和發展先行區, 吸引2家以上快遞物流企業將區域總部或功能總部落戶青島,建成一批技術研發應用中心及孵化基地,構建通達、高效、安全的城鄉郵政快遞服務體系。

   三、《方案》中提出的主要任務有哪些？

   《方案》提出了5方面14項工作任務。一是提升基礎設施能級，推動集聚發展。打造現代化園區，推動郵政快遞多式聯運，暢通末端服務網絡。二是健全發展生態體系，激發市場活力。優化行業營商環境，實施人才強郵戰略，維護快遞員合法權益。三是實施“兩進一出”工程，推進產業協同。推進農村寄遞物流體系建設，深入推進“快遞進廠”，加快推動“快遞出海”。四是加快行業創新發展，強化科技賦能。強化科技創新應用，大力完善冷鏈快遞體系。五是深化行業治理能力，促進健康發展。堅持綠色低碳發展，提升本質安全水平，提升行業監管效能。

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