各成員單位：

現將《青島市深化數字政府建設持續優化營商環境2023年攻堅行動方案》印發給你們，請認真組織實施。

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?????????????????????數字青島建設領導小組辦公室

??????????????????????????2023年5月17日

青島市深化數字政府建設持續優化營商環境2023年攻堅行動方案

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為深入貫徹落實《國務院關于加強數字政府建設的指導意見》和《山東省數字政府建設實施方案》，充分發揮數字政府在數字強省、數字青島建設中的引領驅動作用，以政府數字化轉型助力政府職能轉變，持續推動“放管服”改革，加快打造市場化、法治化、國際化一流營商環境，結合我市實際，制定本行動方案。

一、行動目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，堅持系統觀念、改革創新、數據賦能、惠民便民、整體協同、安全可控，聚焦網上政務服務、無證明城市建設等營商環境優化重點任務，深化數字政府建設，充分運用數字技術對政務服務模式、機關運行流程、政府治理范式進行全方位、系統性重塑，推動實現政府決策科學精準、公共服務普惠均衡、社會治理精細智慧、政務運行協同順暢，全面打造整體高效的數字政府，為把青島建設成為市場化、法治化、國際化一流營商環境的城市典范提供強大數字支撐。

二、攻堅任務

（一）深化城市運行“一網統管”

1.提升城市管理數字化水平?；诔鞘性颇X打造領導駕駛艙，提供全方位、個性化、可視化的運行監測、統計分析、指揮調度等服務。深化城市管理一張網建設，打造“一部手機知城管家底”“一個平臺統城管執法”等城市管理標桿場景，全面提升環境衛生、市容景觀、燃氣供熱、綜合執法等領域數字化、智慧化水平，城市運行管理服務平臺事件部件問題處置率達到98%以上。將監測預警范圍拓展至轄區內高危行業安全、工貿行業安全等城市生產安全風險及地質災害、海洋災害、水旱災害、氣象災害、地震災害、森林防火等城市自然災害安全風險領域，實現城市安全生產和防災減災風險監測預警一張網。完善“一網統攬”綜合慧治市級平臺，推動“城市云腦”實現整體協同、一體聯動。實施標準規范完善、資源匯聚融合、重點領域賦能等專項行動，制定城市云腦通用服務能力管理制度，新增各類資源總量不少于1000項，打造5個以上跨部門、跨層級、跨行業的綜合應用。建設全市“智慧低空”一體化共享平臺和全自動無人機機場，與城市云腦、時空大數據平臺、視頻資源共享平臺、物聯感知共享平臺等聯通，實現低空數據、視頻數據、物聯感知數據等深度融合應用，打造“空天地網”立體化城市管理模式。

2.提升運行監測數字化水平。加強經濟運行相關數據匯聚，健全完善智能化監測分析體系，實現對經濟運行情況的動態監測。依托山東省部門統計調查指標查重平臺開展經濟運行監測數字化應用工作，提升統計工作的全面性和科學性。強化財政收入動態監控，對財政收入開展多維度多主題對比分析，提升收入預警監控和分析預測能力，服務財源建設和收入管理。推進“智慧審計”建設，深化金審三期及審計工具的應用，探索無人機等新技術在審計實踐中的應用，強化審計監督。

3.提升監管執法數字化水平。深入推進“雙隨機、一公開”“行政處罰與行政強制網絡運行系統”“通用移動檢查系統”監管數據匯聚至省“互聯網+監管”平臺，推動監管數據有序共享、高效利用。依托市場監管一張圖，推動市場監管、食品藥品檢驗等數據的流通、整合，探索推行“檢驗+政務服務”“檢驗+行政監管”，提高“三品一械”全流程的實驗室信息化檢驗平臺應用和支撐能力。打造建設工程一張圖，實現工程項目全過程監管服務。加快國資監管、審計監督、發展改革、營商環境監測等數字能力建設，提高宏觀管理和服務水平。推進政府采購、工程建設項目數字“云”見證系統開發建設，便利行業行政監督部門事中、事后監管。加強信息化在生態環境綜合指揮、碳排放數據質量監管等領域應用，提升環境狀況綜合研判、環境污染問題追因溯源、環境風險預測預警能力。深入推進宗教活動場所視頻監控統攬工程，實現對接入平臺的宗教活動場所監控，及時發現和指導處置風險隱患。

4.提升社會治理數字化水平。全面推進數字法治系統建設，加快構建數字法治系統體系，深化數字法治綜合應用、政法機關跨部門大數據辦案平臺等項目建設，提升整體聯動、部門協同的智能化水平。推廣“一站式”矛盾糾紛多元化解線上平臺，打造矛盾糾紛全量掌握、調解資源全面整合、調解機制更加完善、協同應用更加高效、矛盾風險閉環處置的社會矛盾糾紛化解體系。打造社會治理一張網2.0版，進一步完善網格畫像指標，建立“上面千條線，基層一張網”的新型工作格局，實現市域社會基層治理的“最優藍圖”。加快推進“數字法院”建設，深化全流程無紙化辦公辦案模式，強化執行辦案智能輔助應用，推進在線多跨智能審判。加快推進“數字檢察”建設，建設大數據法律監督平臺，打造一批有影響、可復制的監督模型和場景應用，實現“一域突破、全省共享”。加快推進“數字司法”建設，完善智慧矯正平臺，深化“智慧監獄”“智慧戒毒”建設，提升司法行政工作智能化水平。打造城市安全防控一張網，整合各類公共安全視頻資源，加強前端設備、數據整合共享及人員、車輛實時無感管理，實現公共安全隱患提前發現、違法犯罪案件快速偵破、大型活動安全穩定。

（二）深化政務服務“一網通辦”

5.推進網上政務服務變革。實施網上政務服務變革行動，推動全市網上政務服務事項從“能辦、好辦”向“標準辦、主動辦、智能辦”迭代升級。依托一體化在線政務服務平臺，破除跨部門信息共享壁壘，整合行政資源，擴大“跨域通辦”范圍，實現電子證照互通互認，推廣“集成套餐”“掃碼亮證”“一證通辦”“無感通辦”等便民服務應用。塑強一體化的“愛山東”政務服務品牌，推動線上線下多渠道業務協同和服務融合，打造線上“全程網辦”為主，線下專窗代收代辦為輔，線上線下相融合的政務服務通辦體系，基本實現企業群眾在線辦事“進一個網，辦全省事”。統籌在線辦事服務渠道，打造“一個門戶、一部手機”政務服務新模式，各級各部門自建移動端服務渠道原則上關停。不斷豐富“愛山東”移動端特色應用，創新宣傳推廣方式，主動將服務應用向企業和群眾推廣，不斷提升用戶活躍度。加快推動各級政務服務實施機構相關業務系統與省業務中臺對接，實現政務服務線上線下并行、標準統一、服務同質。

6.推進政務服務環境提升。建設青島市智慧審批平臺，開展審批數字化流程再造，構建企業登記、工程建設等10個重點領域16個審批數字化場景，創新開展存量電子證照的數字化治理。推動不動產“一碼關聯”，拓展不動產登記“一網通辦”平臺功能。在目前26種登記業務“全市通辦”的基礎上，進一步探索將更多不動產登記事項納入通辦服務范圍，實現全市不動產登記跨區域、無差別辦理。提升優化“交房即辦證”服務，推廣使用開發企業電子簽章及個人電子簽名，實現登記材料電子化。推進手機端“交房即辦證”服務，為新建房屋轉移登記網上申請提供便捷服務。推進智慧稅務建設，創新推出稅費享受提醒、風險監控一體化服務模式，打造“前臺—中臺—后臺”聯動式智慧辦稅廳，推行“征納互動”服務，打造辦稅輔導和咨詢服務新模式。推進市公共資源交易平臺與預算管理一體化系統、市行業監督管理部門信用信息平臺對接，實現市級政府投資工程建設項目支付信息網上查詢、行業信用評價結果在工程建設項目招標投標活動中的應用。優化升級“青島政策通”平臺，聚焦政策兌現，實現全市政策的“一口發布、一口解讀、一口兌現、一口服務、一口評價”。設立“免申即享”專區，梳理市級“免申即享”政策清單，實現“企業不申報、資金及時到”。

7.推進“無證明城市”建設。加強電子證照數據歸集和質量管理，提升存量證照歷史數據完整性、準確性及增量證照的同步制發率。建設“無證明城市”支撐平臺，深化與省電子證照系統對接，全面夯實電子證照證明基礎支撐能力。圍繞交通出行、社會保障、金融服務、市場監管、便民生活等領域，打造“無證明+”應用模式，推動應用場景縱深覆蓋，實現電子證照證明“應用盡用”。建立“無證明城市”建設運營服務體系，力爭將企業群眾反映的電子證照證明問題反饋時限壓減至2個工作日。按照“急用先行，分批推進”的原則，全面梳理政務服務事項涉及的申請材料、表格（表單）字段和證明材料等，實現政務服務表格（表單）字段共享率、證明材料共享率分別達到60%、70%。使用頻率最高的前100項電子證照證明在政務服務和社會生活場景中全面應用。

8.推進“一碼通城”拓展應用。深化“青島碼”建設應用，實現“青島碼”平臺與省平臺互聯互通。圍繞個人出生、教育、就業、就醫、養老等全生命周期和交通、文旅、商務等社會化場景，全面拓展“一碼通城”應用，實現亮證亮碼在進景區、住酒店等10類以上高頻社會場景應用。圍繞企業開辦、經營、投資、退出等全生命周期，推動電子營業執照等企業常用證照證明電子化應用，實現涉企服務“一碼亮證”。推進“一碼通城”社會化運營。

（三）深化數字機關“一網協同”

9.推進“山東通”推廣應用。強化“山東通”移動端和電腦端應用協同，充分運用“山東通”視頻會議、即時通訊、通用報表等共性應用支撐能力，以及文檔編輯、文檔預覽、文檔共享、手寫簽批、云文檔等公共應用組件服務能力。推動打造全市20個機關內部日常運轉高頻應用系統。加強辦公類業務國產化適配改造。統籌做好“山東通”應用培訓工作，推動機關工作人員會用真用。圍繞機關工作人員“方便用、快速辦”，優化電子公文運轉全周期線上管理，強化公文跨區域、跨層級全程在線運轉。推動建設電子公文智能校對、協同編輯、電子簽署、大文件上傳等公文輔助功能。高質量完成國家電子公文歸檔試點，完善電子檔案存檔機制，推動電子公文全流程歸檔。推動數字會議室試點建設，依托智能會議管理系統，實現會議報名、會議室管理、會議材料查閱、會議紀要及決策等環節全程網上管理。強化視頻會議系統應用，非涉密視頻會議原則上選用省市通用視頻會議系統。

10.推進機關內部事務流程化。建設全市統一協同辦事平臺，支撐機關內部業務事項辦理“一號登錄、全程網辦”。按照“應梳盡梳、不留死角”和最小事項顆粒度原則，持續加強機關內部業務事項梳理工作，構建線上標準化辦理流程，加快推動“線下辦”轉“線上辦”，“分散辦”轉“集中辦”，“文件辦”轉“流程辦”，深化提升機關內部業務事項數字化協同化水平。全面梳理領域內信息化系統建設情況，制定機關內部系統接入“山東通”計劃，圍繞黨政機關核心職能，優先接入人、財、物、事、檔等機關工作人員獲得感強的業務系統，重點接入政務服務、經濟調節、行政監管、社會管理、基層治理、應急指揮、社會治安、生態環保、輔助決策等領域業務系統，以及黨員教育、學習培訓、政策資訊等學習資訊類系統，實現各級黨政機關自建業務系統（除直接面向公眾企業服務的前端系統）全部接入“山東通”。加強自身運維保障力量，確保接入“山東通”的業務系統安全穩定運行，對應用訪問較少、應用效果不好、存有安全隱患的系統及時下架整改。推動各級各部門各有關單位內部事項，全部依托省級數字機關建設業務事項辦理系統實現“網上辦、掌上辦”。

11.推進機關綜合業務協同化。從高效辦成“一件事”角度出發，推動市委督查事項全過程智能化督辦、市民訴求全周期管理、智慧發改服務管理、全市審計整改管理、機關運行服務保障等15件機關協同事項“一件事”建設。加強事項梳理、系統整合、數據共享，用“數據鏈”再造“業務鏈”。建設機關黨建業務平臺，提升跨部門、跨層級信息溝通與協調水平。深化“數字組工”建設，建設組織系統大數據中心，為選人用人決策提供有效智能輔助。加快推進“數字文化”建設，打造宣傳思想文化智慧大腦，推動“理論在線”“志愿山東”“全民閱讀”等業務應用。推進“數字統戰”建設，加快打造數字統戰“一保障、兩中心、三平臺”，構建數據共享、成果共用的統戰信息化資源體系。推進“數字人大”建設，打造人大網上信訪系統，實現信訪事項網上受理、辦理、答復全過程管理。推進“數字政協”建設，完善優化“智慧政協”系統，以信息化智慧化推動政協履職現代化。加快預算管理一體化系統升級，實現財政業務一體集成、協同辦理。不斷推動完善智慧機關事務大數據應用，逐步實現對機關事務業務的全生命周期管理和全維度畫像。加快推進青島市電子檔案中心（數字檔案室）建設，組織開展“山東省示范數字檔案室”創建活動，推動數字檔案室在機關工作中的深度應用。

12.推進政府職能運行監管數字化。加快政府職能運行智能監管e平臺建設，推動決策輔助系統、資源配置與流程再造系統建設應用。加強監管分析結果應用，為完善體制機制、優化工作流程、調整機構設置和職能配置提供智能化決策支撐，驅動機構重塑、業務重塑，推動機關運行深層次、系統性的數字化變革。

（四）深化數據資源“一網共享”

13.深化數據平臺建設。深化全市一體化大數據平臺建設，打造涵蓋市、區（市）、街道（鎮）、社區（村）四級以及多個行業領域的全市一體化政務大數據體系，建成首批7個區（市）級節點，啟動第二批區（市）級節點建設，將各級各部門各有關單位公共數據資源納入統一管理，推動數據、算法、服務等共建共享共用。依托市級節點，集成目錄管理、數據匯聚、供需對接、資源管理等功能并不斷迭代升級，打造全市一體化城市數據中樞和數據“高速通道”。開展行業分節點、市級節點標準化改造，按需推進區（市）節點建設，支撐數據直達基層創新應用。實施數據全生命周期監測。建設完善數據流通監測體系，實現數據共享過程可追溯、問題數據可反饋、數據質量問題可定責。

14.強化數據資源供給。按照“業務—系統—數據”匹配的要求，持續深化“數源”“數治”“數用”行動，加快推進業務數字化，推進戶籍、婚姻登記、不動產登記等重點領域歷史數據電子化，不斷提升數據供給能力。完善數據質量標準體系，依托“愛山東”政務服務平臺、市一體化大數據平臺，建立統一的問題數據異議處理業務流程，推動異議問題在線反饋。推行統一數據目錄管理，按照應編盡編的原則，完成現有數據資源目錄規范化梳理，逐步建立全量覆蓋、互聯互通的高質量全市一體化政務數據目錄體系。加快推進業務數據整合，核心職責業務全部建立專題數據庫。推動海洋、交通、工業等行業數據平臺與市一體化大數據平臺互聯互通，實現全市數據資源一本賬管理。

15.優化數據匯聚共享。推動各級黨政機關以及公共企事業單位的數據“按需匯聚”“應匯盡匯”，加強物理匯聚進行統籌管理。持續提升人口、法人單位、電子證照等基礎信息資源庫數據質量，按需建設完善各領域主題信息資源庫。構建“一人一檔、一企一檔”的數據治理服務標準，以個人身份證號和企業社會信用代碼為源點，匯聚關聯各類數據資源。構建完善統一的共享體系和開放體系，推動國家、省級數據直達基層試點工作落地落實。依托市一體化大數據平臺，常態化開展數據供需對接服務。以社會需求廣、普惠性強、社會關注度高、數據容量大的領域為重點，完善公共數據開放利用體系。

16.加強資源平臺共用。提升城市云腦通用能力服務平臺（UCS）效能，推動形成“集約建設、互聯互通、協同聯動”的生態運營機制。強化城市信息模型CIM平臺在信息化項目建設中共享復用，持續完善CIM平臺數據和CIM+應用。提升基礎地理信息公共服務數字化水平，充分運用并不斷完善時空大數據平臺，全面支撐全市地理空間數據的共享應用。

（五）深化基礎能力“一網支撐”

17.提升政務云平臺支撐能力。推廣應用云原生技術，賦能政務信息系統開發建設和部署。做好政務云新老平臺平滑遷移，積極探索上云系統運行全鏈路可視化監測機制和分級分類管理標準，推動云服務智能化、精準化、個性化。推進云加密技術應用，提升政務云基礎設施綜合運行保障能力。

18.提升政務網絡承載能力。加快構建全域覆蓋、多業務融合的統一政務外網，推進政務外網骨干線路“一網多平面”優化升級，提升政務外網的承載能力和運維保障水平。實施政務外網局域網優化提升工程，提高網絡承載能力，完善網絡架構，優化網絡管理的方式。健全網絡邊界安全防護措施，完善跨網數據傳輸機制，在安全可控的前提下配合省直有關部門做好非涉密業務專網的整合遷移。

19.提升視頻資源服務能力。完善全市公共視頻監控平臺體系，統籌“雪亮工程”“天網工程”、應急管理、城市治理等各領域視頻資源，推進市、區兩級視頻資源“應接盡接”。提升視頻監控智能感知能力，深化視頻資源實時分析治理，提高匯聚視頻資源的可用性。部署視頻智能分析平臺，實現算法資源共享共用，統一調度，統一賦能。結合城市治理、防汛抗旱、應急處置等場景，提升預警和處置能力，打造精密智控應用，推動構建以數據為驅動的新型治理模式。

20.提升共性應用支撐能力。加強部門涉及政務服務用戶體系的自建業務系統與省政務服務統一身份認證系統對接應用，提升服務支撐能力。充分運用人臉、聲紋、指紋等多種生物識別技術，強化身份識別和隱私保護。提升電子證照服務支撐能力和使用體驗。按照“成熟一個、推進一個”的原則，逐步推動電子證照證明在線開具和調用。深化國家、省、市三級電子證照系統對接，支撐電子證照跨層級、跨地域、跨部門調取使用。加快推廣電子印章應用，推動實現政務服務領域應用全覆蓋。進一步完善政務服務領域電子印章應用管理體制機制，確保電子印章合法、安全、可靠使用。推進公共信用信息平臺和信用網站省、市、縣一體化，實現更加規范、高效、安全的數據采集、歸集和共享。加強信用數據應用，實現更有深度的數據挖掘。

（六）深化網絡安全“一網共治”

21.強化安全管理責任。全面落實各級各部門各有關單位網絡安全主體責任，加強安全防護措施，確保網絡和數據安全。建立健全安全事件預警處置和協同聯動機制，完善數據安全防護能力，推動監督檢查、安全預警、應急演練工作常態開展，提升安全防范水平。加強數字政府建設過程中外包運營企業網絡安全責任落實，健全完善安全檢查評估制度。完善由政府主管部門主導、運營者參與、專業技術企業支撐的安全治理體系框架和網絡安全防御能力框架。

22.完善安全制度體系。按照“誰管業務，誰管業務數據，誰管數據安全”原則，依據國家數據分類分級標準，落實數據分類分級保護責任和工作要求。構筑公共數據全生命周期安全防護體系，建立數據安全防護管理制度，推進數據安全各項技術全面應用。建立數據運營監測體系和公共數據平臺安全風險預警機制，健全數據安全防護能力評估指標，推動數據安全管理工作可量化、可追溯、可評估。進一步加強數據出境安全監管，有序開展數據出境安全評估工作。深化網絡安全等級保護定級備案、等級測評、建設整改和監督檢查等各項工作，落實網絡安全責任制。建立數字政府密碼服務保障體系，推進政務系統商用密碼應用改造，積極推進密碼應用評估工作。

23.提升安全保障能力。完善數字政府領域安全防技術護體系，加強政務云網安全能力建設，提高政務系統安全支撐能力。落實關鍵信息基礎設施安全保護職能部門相關責任，統籌組織開展關鍵信息基礎設施網絡安全檢查。完善網絡安全工作制度，拓展優化安全運營模式，提升網絡安全管理的自動化、流程化、工具化水平。加強產品和服務供應鏈安全以及基于零信任框架的網絡安全體系研究，完善終端準入管控，不斷推動網絡安全管理從被動防御向主動防范轉變。

24.落實自主可控要求。推進各級各部門各有關單位非自主可控產品的逐步替代，指導鄉鎮以上黨政機關采購使用符合要求的信息類產品。發揮應用系統適配引領作用，在集中集約、充分整合的基礎上逐步推進市縣鄉三級黨政機關政務信息化應用的信創適配和遷移工作。

（七）以數字政府建設引領驅動數字化發展

25.提速智慧城市建設。深入推進省五星級新型智慧城市標桿攻堅，著力提升智慧城市建設質量，強化省新版智慧城市指標任務落實，市級力爭達到省四星級成長型標準，60%以上的區（市）達到省四星級標準。規模化推進智慧社區建設，新建智慧社區100個，力爭標桿型智慧社區建設實現突破。探索開展社區“微”服務，在基礎設施、社區服務等方面打造用得上、接地氣的智慧社區。建設智慧社區綜合信息平臺，促進數字資源基層治理智慧化應用。深化智慧安防小區建設，推動智慧安防小區和技防村建設提檔升級，分級分類在居民小區、重點部位安裝應用周界防護、電子巡查等智能感知設備。強化小區和農村地區公共區域視頻監控、人像識別、車輛識別等各類前端感知數據匯聚應用。

26.助推民生服務發展。深化全國智慧教育示范區建設，開展教學資源一張網、學校情況一張圖、教育服務一號通等場景改革。實施“云上教育”行動，深化“全市一個教育平臺”建設。深化“全市一家醫院”改革，建設“健康云腦”，實現電子健康檔案、電子病歷、醫學影像信息共享和互認互通的醫院數量達40家，居民電子健康檔案動態使用率保持80%。構建社保、醫保、公積金、稅務、就業關聯業務協同服務體系，實現社保參保一件事辦理。加快推動國家醫療保障支付方式改革試點。建設醫保基金支付平臺，實施按病種付費為主的多元復合式醫保支付方式，實現醫?；鹬Ц兑患?。優化醫保公共服務能力，探索“視頻辦”新模式。深化醫療費用報銷一件事改革。推動定點醫藥機構申請變更一鏈協同應用，實現跨部門醫藥機構業務數據自動推送核驗。深化“一部手機游青島”應用，接入旅游資源數量達1.3萬個。建設山東省數字版權交易中心。引導旅游景區設施和體驗智能化升級，打造5個智慧示范景區。發展智慧體育，力爭公共體育場館中智慧場館覆蓋率達到60%。建設民政待遇資格“無感認證服務一件事”平臺，構建服務場景進入、退出、在冊動態管理規則，實現特殊群體待遇資格認證全流程無感服務新模式。。優化完善退役軍人服務平臺功能，推行退役軍人報到“一件事一次辦”，提升服務數字化精細化水平。完善“助殘一件事”服務事項，建立部門間工作協調機制，實現審批要求和時限最簡化。

27.推進全區域全領域數字化轉型。推進全區域全領域數字化轉型試點建設，推動市南區、嶗山區、青島西海岸新區等打造一批可復制、可推廣的典型模式。組織制定行業數字化轉型改革清單、場景清單，統籌推進工業、農業、服務業等行業數字化轉型，樹立一批數字化轉型行業標桿。加快青島西海岸新區、城陽區智慧養老場景試點，深入開展國家數字家庭試點及數字鄉村建設。

28.深化數據要素市場化改革。深入推進數據要素市場化配置機制改革，推動金融、商貿、海洋、工業、交通、醫療、文旅等領域數據有序流通和融合應用。加快青島大數據交易中心轉型升級。面向數據采集、傳輸、存儲、流通、計算、分析、可視化、安全等領域，發展一批大數據創新服務標桿單位，培育一批資產評估、合規認證、數據經紀等第三方專業服務機構，打造開放融合的數據生態體系。

三、保障措施

（一）加強組織領導。加強數字政府建設是黨中央、國務院重大決策部署，各級各部門各有關單位要切實履職盡責，把數字政府建設納入重要議事日程，進一步明確職責分工，確保各項工作落地見效。

（二）完善推進體系。數字青島建設領導小組辦公室要強化工作統籌，及時研究解決工作推進中遇到的問題。各級各部門各有關單位要對照重點任務，制定工作推進方案，細化目標任務，工程化、項目化推進各項工作。

（三）加強宣傳引導。加強政策宣傳，通過政府網站、政務新媒體、政務服務平臺等向社會及時發布相關政策，特別是與企業、群眾辦事密切相關的政策要第一時間解讀。要加強對數字政府建設改革創新成效的歸納總結和宣傳推廣，營造濃厚氛圍。