各有關單位：

為深入貫徹黨中央、國務院關于金融賦能實體經濟決策部署，我們研究制定了《青島市金融助力民營企業高質量發展聯合會商機制實施方案》，現予印發，請遵照執行。

中共青島市委金融委員會辦公室 青島市財政局 青島市民營經濟發展局 中國人民銀行青島市分行 國家金融監督管理總局青島監管局 中國證券監督管理委員會青島監管局

2024年4月8日

（此件公開發布）

青島市金融助力民營企業高質量發展聯合會商機制實施方案

為深入貫徹黨中央、國務院關于金融賦能實體經濟決策部署，按照省委、市委金融工作會議精神，建立青島市金融助力民營企業高質量發展聯合會商機制（以下簡稱：聯合會商機制），助力民營企業高質量發展。

一、總體要求

（一）指導思想

以黨的二十大精神為指導，以服務實體經濟為主線，遵循市場化、法治化原則，發揮市、區(市)兩級政府協調作用，充分用好金融政策工具箱，引導金融機構加大對金融助力民營企業高質量發展白名單企業（以下簡稱：白名單企業）融資供給。

（二）工作原則

1.長期合作：建立銀企雙方長期合作幫扶機制，為白名單企業提供穩定、可預期的信貸支持。

2.因企施策：根據白名單企業發展規模、生產經營等情況，制定實施精準幫扶對策。

3.動態管理：對有幫扶潛力的民營企業及時納入白名單，對存在嚴重違法失信等其他不符合白名單要求的企業及時進行調整。

4.公平公正：堅持“兩個毫不動搖”，引導金融機構樹立“一視同仁”理念，進一步緩解民營企業融資難融資貴問題，切實提高民營企業金融服務的獲得感。

5.風險防范。充分發揮金融機構債權人委員會作用，強化債權銀行一致行動，提前做好流動性安排，確保大型優質民營企業融資總量總體穩定，對陷入財務困難但仍具有發展前景和挽救價值的企業，按照市場化、法治化的原則，確保金融幫扶有效有力。

（三）申報對象及條件

1.申報對象：

（1）有效期內市百強企業、民營領軍標桿企業，上年度“創客中國”全國500強企業。

（2）有效期內專精特新“小巨人”企業，瞪羚企業、獨角獸企業，制造業單項冠軍企業。

（3）24條重點產業鏈“鏈主”企業及重點配套企業。

（4）區（市）推薦的其他產業帶動能力強、經濟效益高、發展前景好、信用記錄優的創新型優質民營企業。

2.申報條件：

（1）在青島市內工商注冊，具有獨立法人資格的企業；

（2）企業管理規范、信譽良好、社會責任感強，生產經營活動符合產業政策、環保政策、金融政策及行業管理規定；

（3）企業生產經營正常，有穩定的經營活動現金流入；

（4）無嚴重失信等不良記錄。

二、工作流程

（一）企業申請

符合申報條件的企業，向區市民營經濟(中小企業)主管部門提交加蓋公章的《白名單企業申報表》（附件1）。

（二）區(市)推薦

各區市民營經濟(中小企業)主管部門根據企業申報情況擇優推薦，向市民營經濟局報送企業申報表及信息匯總表（附件2）。

（三）推送名單

市民營經濟局聯合人民銀行青島市分行、金融監管總局青島監管局進行確認，確認后的白名單企業(申報表)由金融監管總局青島監管局向各金融機構公布，人民銀行青島市分行通過山東省銀企對接服務平臺發布白名單企業信息并組織金融機構對接。

（四）評估反饋

白名單企業申請事項由各金融機構對接辦理，各金融機構通過山東省銀企對接服務平臺反饋對接情況，并將辦理情況（附件3）分別反饋至市民營經濟局、金融監管總局青島監管局及申請企業。對涉及需多個金融機構聯合辦理、共同協商的事項，金融機構能夠解決但需落實相關條件或要求的事項，以及金融機構提出的其他需聯合會商解決的事項，由市民營經濟局進行梳理匯總，會同市委金融辦、人民銀行青島市分行、金融監管總局青島監管局、青島證監局、市財政局及相關金融機構進行聯合會商解決。

三、保障機制

（一）定期會商機制

市委金融辦、市民營經濟局、人民銀行青島市分行、金融監督管理總局青島監管局、青島證監局、市財政局等六部門為聯合會商機制成員單位，根據白名單企業及金融機構需求定期召開聯合會商座談會，協調解決白名單企業申請事項。

（二）限時辦結機制

對白名單企業訴求，各金融機構原則上應在5個工作日內將白名單企業申請事項辦理情況反饋市民營經濟局、金融監管總局青島監管局和申請企業，對能夠辦理的業務要及時辦結，對辦理困難或暫時難以解決的要將困難原因說明白講清楚。協助白名單企業利用“青融通”“金企通”“金融問診”“82626166”等平臺資源多渠道拓寬融資渠道。

（三）企業自律機制

白名單企業要按照現代企業制度的要求切實完善內部管理機制，要誠信經營、全面改善信用狀況，真實反映資產負債、銷售經營等情況，積極主動配合銀行機構盡職調查，合規使用信貸資金。

附件：1.青島市“金融助力民營企業高質量發展”白名單企業申報表.doc

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