2023年度法治宣傳教育工作總結
2023年，全市公安機關始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨的二十大精神為指引，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，在市委、市政府和省公安廳的堅強領導下，各級公安機關全面落實“誰執法誰普法”普法責任制和以案釋法制度，不斷拓寬宣傳渠道，創新宣傳形式，廣泛開展憲法、民法典和公安機關常用法律法規的法治宣傳活動，現將有關工作情況匯報如下：
一是堅持系統謀劃，以更實的舉措健全工作機制。
（一）加強組織領導。市公安局高度重視法治宣傳教育工作，成立了以市局主要負責同志為組長，分管負責同志為副組長，各分市局、局直各單位主要負責同志為成員的法治宣傳教育工作領導小組，負責領導全市公安機關法治宣傳教育工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在市局法制支隊，具體負責組織、協調、督導、檢查各單位開展普法依法治理和法治宣傳教育的日常工作。
（二）加強統籌推進。結合公安機關刑事、行政執法實際，推動落實《青島市公安局落實“誰執法誰普法”工作責任制實施方案》《青島市公安局關于在全市公安機關建立以案釋法制度的實施意見》《青島市公安局印發〈關于貫徹落實全市法治宣傳教育第八個五年規劃（2021-2025年）的實施意見〉的通知》，制定年度法治宣傳工作計劃和普法責任制清單，明確各分市局和市局有關警種部門的法治宣傳職責和任務，統籌各警種、各部門力量推進普法宣傳教育工作。
（三）加強監督考核。將法治宣傳教育工作納入績效考核，常態化開展對分市局、公安派出所和具有執法、普法職能的警種部門督導檢查，針對發現的短板問題，跟蹤促改，確保高質量完成各項工作任務；定期開展法治宣傳專項調研，及時了解基層法治宣傳和以案釋法中亟需解決的問題，修改完善普法責任制清單，指導各單位依據崗位職責和公安機關執法實際，開展具有鮮明特色的法治宣傳教育活動。
二是堅持規范高效，以更高的標準提升法律素養。
（一）落實頭雁領航學法。全市各級公安機關抓住領導干部這個關鍵少數，全面落實領導干部學法和第一議題制度。各級黨組織深入貫徹落實黨委理論中心組學法制度，把習近平法治思想和憲法、民法典等法律法規、黨內法規列入年度學習計劃，黨委擴大會議會前學法常態化。
（二）落實民警常態學法。市公安局每年度組織民警在青島干部網絡學院學法考法專區進行專題學習并參加考試，通過督導檢查確保參考率達標。市局教育培訓部門和法制部門將公安民警的法律基本知識培訓列入全警大培訓的重要內容，聘請專家、教授和系統內專兼職教官為全警講授《憲法》《民法典》等基本法律和《人民警察法》《刑法》《刑事訴訟法》《治安管理處罰法》等公安常用法律法規，保證公安民警依法履職。全市公安機關每年定期組織公安民警參加公安機關人民警察高級或者基本級執法資格考試，提升民警的法制理論水平，大大提升民警的法治思維和依法行政能力。
（三）落實單位常態普法。各級公安機關將法治宣傳與公安執法服務實踐相結合，在辦理戶口登記、居民身份證、居住證、駕駛證以及其他行政許可事項過程中，向辦事群眾宣傳民法典和戶口登記條例、居民身份證法、護照法、道路交通安全法、民用爆炸物品安全管理條例、危險化學品安全管理條例等法律法規。在辦理刑事、行政案件過程中，向當事人宣傳刑法、治安管理處罰法、刑事訴訟法、行政訴訟法、禁毒法，采取以案釋法的方式教育違法人員，向案件當事人充分闡明公安機關辦理案件的法律依據和程序，實現執法效果最大化。
三是堅持精準宣傳，以更新的形式拓展宣傳渠道。
（一）積極開展主題宣傳活動。在國家憲法日、110警察節、“6.26”國際禁毒日、打擊和防范經濟犯罪宣傳日、122交通安全宣傳日等重要時間節點以及《國家安全法》《反恐怖主義法》《網絡安全法》《道路交通安全法》等法律法規頒布實施紀念日，廣泛開展主題鮮明、形式多樣的法治宣傳活動，累計開展專題宣傳活動3000余場次，參與宣傳警力近3萬余人次，發放各類宣傳材料12萬余份，相關媒體進行了百余次專題報道，宣傳受眾達130萬人，增強了全民法治意識和法律素養，營造了濃厚良好的法治氛圍。在6.26禁毒宣傳月期間制作了系列適應全媒體傳播的優質內容，聯合青島新聞網推出《光明之刃》《你以為的毒品是什么》等原創禁毒公益短視頻10個，累計瀏覽量達180萬人次。央視和省級媒體累計報道5篇、市級媒體報道50余篇,讓禁毒宣傳輻射人群更廣。
（二）持續開展“法律八進”活動。推進開展法律進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進軍營、進網絡、進萬家”的法律八進活動。各級公安機關利用戶外宣傳欄、橫幅、電子屏以及電視、廣播、報紙傳統媒體和微信公眾號、抖音等新媒體進行法治宣傳。刑警、經偵部門以群眾喜聞樂見的方式廣泛宣傳防范新型電信網絡詐騙常識、涉眾型經濟犯罪常識；治安部門通過大走訪、進社區開展文明養犬和禁止燃放煙花爆竹的法治宣傳；交警、網警、禁毒部門通過電視臺、廣播和微信公眾號等形式開展道路交通安全、網絡安全、防毒識毒的法治宣傳。通過公安機關各部門的法治宣講活動，引導群眾樹立崇尚法律、遵守法律、敬畏法律，辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思維方式和行為習慣，發揮法律在社會發展中的規范、引導和保障作用，全面提升人民群眾守法用法的法律意識。
（三）深化開展法治進校園活動。全市各級公安機關深入轄區大中小學校，維護校園周邊秩序，保障學校師生安全，不斷強化青少年普法，保障青少年合法權益。派出所確定由所長、指導員、副所長分別擔任本轄區中小學校的法治副校長，社區民警擔任校外輔導員，副校長和校外輔導員在學校期初和放假前，必須走進學校開展法治宣傳教育活動。公安民警開展防溺水、反欺凌、交通安全、消防安全、禁毒、應急避險自救、防范針對未成年人的犯罪行為等安全專題教育，提高學生安全意識和自我防護能力。市局機關組建由法制、治安、交警、網警、禁毒等警種參與的“青少年法治教育講師團”，講師團成員根據本崗位實際和受眾學生的不同年齡段，經常性到學校進行法治宣講，通過宣講活動維護青少年合法權益，保障青少年健康成長。今年以來，全市累計開展校園法治宣傳活動及專題講座近2000場次，參與宣傳警力4000余人次，發放各類宣傳材料15萬余份，宣傳受眾達37萬余人，切實提升在校師生的法律意識及運用法律知識保障個人權益的能力。
（四）重點推進法治宣傳進企業活動。全市公安機關為企業負責安全生產或者治安保衛的管理人員宣講《企業事業單位內部治安保衛條例 》《危險化學品安全管理條例》《民用爆炸物品安全管理條例》等與企業安全生產、內部治安保衛有關的法律、行政法規，提高企業經營管理人員的法律意識，依法維護企業內部治安秩序，樹牢安全生產底線思維；為企業職工宣講《憲法》《民法典》《治安管理處罰法》等與企業職工權益相關的法律法規，增強廣大企業職工學法、尊法、守法、用法意識，提高企業職工運用法律維護自身合法權益、化解矛盾糾紛的能力；為企業辦事人員宣講公安機關優化營商環境、保障企業經濟發展的新思路、新方法和新措施，采取以案釋法的方式宣講公安機關辦理的新型電信網絡詐騙、涉眾型經濟犯罪等方面的典型案例，切實提升公安機關服務企業、護航發展，力所能及的為企業排憂解難。今年以來，全市累計開展企業法治宣傳活動2000余場次，參與宣傳警力5000余人次，發放各類宣傳材料10萬余份，確保法治宣傳進企業活動走深走實。
下一步，全市公安機關將持續加大法治宣傳教育工作的廣度和深度，創新法治宣傳工作的方式和方法，將公安業務工作與法治宣傳緊密結合，把法治宣傳貫穿到公安機關便民服務、行政管理和執法辦案各項工作中，不斷深入推動法治公安建設，提升人民群眾的安全感和滿意度，全力維護社會和諧穩定。
青島市公安局
2023年12月31日
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