各有關部門：

市住房公積金管理中心聯合市公安局、市民政局、市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市大數據局、市稅務局、人民銀行青島市分行等7部門制定了《青島市住房公積金個人住房貸款購房“一件事”工作實施方案》，現印發給你們，請結合工作實際，認真遵照執行。

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青島市住房公積金管理中心

青島市公安局

青島市民政局

青島市自然資源和規劃局

青島市住房和城鄉建設局

青島市大數據發展管理局

國家稅務總局青島市稅務局

中國人民銀行青島市分行

2024年9月20日

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（此件公開發布）

青島市住房公積金個人住房貸款購房“一件事”工作實施方案

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為貫徹落實國務院《關于進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》（國發〔2024〕3號）、山東省人民政府辦公廳《關于做好“高效辦成一件事”新一批重點事項的通知》及市政府關于推進“高效辦成一件事”的工作要求，打通跨部門工作堵點，實現住房公積金個人住房貸款購房“一件事”一次性高效辦成，制定本方案。

一、工作目標

嚴格落實國家、省、市相關文件要求，圍繞網簽備案、信息查詢核驗、貸款審批、借款合同面簽、房地產交易稅費申報、不動產抵押登記等相關業務，優化住房公積金個人住房貸款購房流程，打破部門間信息孤島，持續攻堅跨部門數據共享、流程銜接等重點任務，推動線上線下服務深度融合,讓職工貸款購房一站辦結、一次辦好。

二、工作舉措

（一）推動跨部門協作，加快業務聯通。建立跨部門協作機制，清晰界定各部門職責分工，細化具體任務，強化工作聯動。組織跨部門會議，討論合作進展、研究解決問題、共享有益經驗、持續改進提升，有效促進部門間協調聯辦，提高工作效率。深化數據共享，合力推動業務聯通，加快政策有效落地，提升公共服務質量和群眾滿意度。

（二）推進數字化應用，共享數據信息。聚焦房屋交易合同網簽備案信息共享、個人身份信息核驗、婚姻信息核驗、征信信息在線查詢、貸款線上審批、借款合同面簽、房地產交易稅費申報、不動產抵押登記等重點事項，綜合運用各種資源和技術手段，打通部門信息數據共享壁壘。大力協同創新，積極推動電子印章、電子簽名、電子檔案等在各環節應用，減少紙質材料，保障數據高效交互使用。

（三）推行集成化辦理，升級再造流程。實現網簽信息共享，全面推動貸款審批面簽、不動產抵押登記、房地產交易稅費申報等業務一站式集成服務，簡化辦理環節，優化辦事流程，提高辦事效率，保障住房公積金個人住房貸款購房“一件事”高效落地。

三、職責分工

（一）公積金部門。市住房公積金管理中心牽頭推動實現住房公積金個人住房貸款購房“一件事”，負責編制工作方案、規范指引、業務流程圖等材料，做好與各相關部門的數據對接共享工作，推動住房公積金個人住房貸款購房“一件事”在省級政務服務平臺上線運行，定期向上級有關部門匯報項目推進情況；負責貸款受理、審核、審批、面簽、不動產信息交互等具體業務。

（二）公安、民政部門。市公安局負責提供個人身份信息核驗，市民政局負責提供婚姻信息核驗，做好業務銜接與業務交互工作。

（三）不動產登記部門。市自然資源和規劃局負責建立不動產數據接口，實現與公積金中心抵押登記信息線上傳遞；與稅務部門進行流程對接，做好房地產交易相關稅費申報的數據交互；負責抵押信息線上業務推行實施、流程優化，提升業務辦理效率。

（四）住建部門。市住房城鄉建設局負責做好房屋交易合同網簽備案工作，共享網簽備案信息；推動線上網簽，實現電子網簽合同在線推送，簡化申請材料。

（五）大數據部門。市大數據局負責做好技術平臺和數據共享支撐，配合牽頭部門及各責任部門，加快推進系統改造對接、數據資源共享應用等工作。

（六）稅務部門。市稅務局負責與市自然資源和規劃局不動產業務進行流程對接，優化房地產交易相關稅費的申報繳納流程。

（七）人民銀行。人民銀行青島市分行負責提供征信數據查詢通道，做好住房公積金組合貸款中相關銀行的貸款業務指導工作。

四、工作安排

（一）準備階段。加強工作協同聯動，完善住房公積金個人住房貸款購房“一件事”事項清單，明確責任分工，細化推進措施；制定工作方案，編制業務流程圖、業務操作指南等。（2024年9月上旬完成）

（二）實施階段。按照工作方案穩步推進各項工作，打通公積金、公安、民政、不動產、住建、稅務、人民銀行等部門的數據通道，完成業務系統對接優化。各相關部門持續做好日常運行保障工作，解決群眾一站式辦理貸款購房業務中的難點堵點問題。推動線下住房公積金個人住房貸款購房“一件事”服務窗口設置落地，為群眾提供便捷高效的政務服務。（2024年9月底完成）

（三）評估階段。建立工作臺賬，廣泛聽取辦事群眾意見建議，及時收集匯總難點問題，定期檢視優化業務流程，推動住房公積金個人住房貸款購房“一件事”提質增效。（2024年10月底完成）

五、組織保障

（一）加強組織領導，強化責任落實。各部門要高度重視，把住房公積金個人住房貸款購房“一件事”納入重要議事日程，壓緊壓實工作責任，加強跨部門協同聯動，合力集中攻堅，確保取得實效。

（二）加強業務交流，保障流程升級。各部門要強化業務溝通，全面貫通住房公積金個人住房貸款購房“一件事”一體化流程，組織開展業務培訓，增強窗口服務能力，確保業務辦理規范、流程標準統一。

（三）加強宣傳引導，營造良好氛圍。綜合運用多種方式，宣傳解讀住房公積金個人住房貸款購房“一件事”業務，提高公眾知曉度。暢通政民互動渠道，廣泛傾聽群眾意見建議，不斷優化更新業務流程，提升服務體驗。

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附件：1.住房公積金個人住房貸款購房“一件事”聯辦事項清單

? ? ? ? ? 2.住房公積金個人住房貸款購房“一件事”業務流程圖

? ? ? ? ? 3.住房公積金個人住房貸款購房“一件事”業務指南

附件1

住房公積金個人住房貸款購房“一件事”聯辦事項清單

附件2

住房公積金個人住房貸款購房“一件事”業務流程圖

附件3

住房公積金個人住房貸款購房“一件事” 業務指南

一、事項名稱

住房公積金個人住房貸款購房“一件事”

二、服務對象

本市購房申請住房公積金貸款的職工

三、服務事項

包括房屋交易合同網簽備案、住房公積金貸款、不動產抵押登記、房地產交易稅費申報等事項

四、實施單位

市級及各區（市）公積金、公安、民政、不動產登記、住建、稅務、人民銀行等部門

五、實施依據

《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國城市房地產管理法》《中華人民共和國契稅法》《中華人民共和國印花稅法》《中華人民共和國個人所得稅法》《中華人民共和國城市維護建設稅法》《中華人民共和國增值稅暫行條例》《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》《不動產登記暫行條例》《住房公積金管理條例》《城市商品房預售管理辦法》《不動產登記暫行條例實施細則》《住房公積金個人住房貸款業務規范》等

六、基本程序

（一）開發單位、個人辦理網簽手續。網簽備案后，網簽信息實時與公積金部門共享，以備調用核驗。

（二）個人通過線上或線下渠道申請住房公積金貸款，公積金部門按程序進行貸款受理、審核、審批。貸款通過審批后，職工辦理貸款面簽。面簽結束后，公積金部門向不動產登記部門線上推送不動產抵押登記申請材料。

（三）不動產登記部門接收到抵押登記申請數據后，受理并審核抵押登記信息，審核通過后向權利人發送審核結果，并向稅務部門線上推送房地產交易稅費申報信息。

（四）稅務部門接收房地產交易稅費申報信息，審核無誤后，推送繳費信息至不動產登記部門，申請人可繳納相關稅費。

（五）繳納稅費后，不動產登記部門生成不動產登記證明，推送至公積金部門，經審核無誤后，公積金部門按程序發放貸款。

七、提交材料規范

申請住房公積金貸款需按照青島市住房公積金管理中心印發的《青島市個人住房公積金貸款管理辦法》提交申請材料；辦理不動產抵押登記需按照《不動產登記暫行條例實施細則》等規定提交辦理材料；繳納稅費需按照相關法律法規要求提供《稅務附報資料》；其他相關部門通過共享數據線上交互信息，無需填寫申請表單。

八、辦理渠道

（一）線下申請。申請人可以就近選擇住房公積金營業大廳，在“一件事”服務窗口咨詢辦理。

（二）線上申請。申請人可以登錄“愛山東”客戶端，選擇“高效辦成一件事”重點事項專區，點擊“住房公積金個人住房貸款購房一件事”板塊，根據系統提示操作；或進入“山東政務服務網”青島市站點，在“特色服務專區”點擊“高效辦成一件事”板塊，選擇“置業”欄內的“申請住房公積金個人住房貸款購房”申請辦理。

九、咨詢方式

（一）電話咨詢。青島住房公積金熱線：（0532）12329。

（二）線下咨詢。住房公積金營業大廳“一件事”服務窗口。