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各處、室：

為規(guī)范青島市住房公積金欠繳糾紛調(diào)解工作，現(xiàn)將《青島市住房公積金糾紛調(diào)解辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

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青島市住房公積金管理中心

?????2025年7月4日

青島市住房公積金糾紛調(diào)解辦法

第一章 ?總 ???則

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第一條 ?為及時公正解決住房公積金欠繳糾紛，提高職工維權效率，強化訴源治理，根據(jù)國家、省、市關于健全完善矛盾糾紛多元化解機制的要求，制定本辦法。

第二條 ?本辦法所稱住房公積金糾紛調(diào)解，是指青島市住房公積金管理中心（以下簡稱“市住房公積金管理中心”）自行或者委托律師事務所、調(diào)解組織等第三方機構對職工與單位之間住房公積金欠繳糾紛進行調(diào)解處理的活動。

第三條 ?住房公積金糾紛調(diào)解適用于因單位欠繳住房公積金而引發(fā)的職工投訴案件。

職工投訴單位未依法辦理住房公積金繳存登記或者未為其設立住房公積金個人賬戶的案件，不得調(diào)解。

第四條 ?住房公積金糾紛調(diào)解應當遵循以下原則：

（一）優(yōu)先原則。將調(diào)解作為解決住房公積金欠繳糾紛的主渠道，積極促進被投訴單位和投訴職工達成調(diào)解，提高職工維權效率。

（二）自愿原則。調(diào)解應當尊重當事人意愿，不得強行調(diào)解，不得強迫當事人接受調(diào)解方案。

（三）合法原則。調(diào)解不得違反法律、法規(guī)的禁止性規(guī)定，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益。

第五條 ?市住房公積金管理中心可以委托律師事務所、調(diào)解組織等第三方機構調(diào)解住房公積金欠繳糾紛。

第六條 ?住房公積金糾紛調(diào)解不得向單位和職工收取任何費用，所需費用在市住房公積金管理中心經(jīng)費中列支。

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第二章 ?工作職責

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第七條 ?市住房公積金管理中心法律事務處（以下簡稱法律事務處）在住房公積金糾紛調(diào)解中履行下列職責：

（一）依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章等相關規(guī)定，制定調(diào)解政策；

（二）委托律師事務所開展調(diào)解；

（三）委托調(diào)解組織開展調(diào)解；

（四）指導和監(jiān)督各管理處開展調(diào)解工作。

第八條 ?市住房公積金管理中心管理處（以下簡稱“管理處”），負責本轄區(qū)的住房公積金糾紛調(diào)解工作，履行下列職責：

（一）受理職工調(diào)解申請；

（二）組織開展調(diào)解活動；

（三）協(xié)助被投訴單位、職工辦理住房公積金補繳手續(xù)；

（四）其他應當由管理處履行的職責。

第九條 ?對于疑難復雜案件，市住房公積金管理中心可以委托律師事務所，由律師事務所指派專業(yè)律師參與調(diào)解。

律師參與住房公積金糾紛調(diào)解，應當依法依規(guī)提出法律意見，向被投訴單位和投訴職工講解法律、法規(guī)和政策，并就相關法律問題進行解答，促使雙方達成調(diào)解。

第十條 ?市住房公積金管理中心可以委托調(diào)解組織開展調(diào)解。

調(diào)解組織應當依法依規(guī)開展調(diào)解，促使被投訴單位和投訴職工達成調(diào)解。

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?第三章 ?調(diào)解程序

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第十一條 ?管理處在受理職工投訴時，應當告知投訴職工可以選擇調(diào)解方式處理。

投訴職工接受調(diào)解的，管理處應當告知其調(diào)解時間不計入執(zhí)法期限等事項。

第十二條 ?投訴職工接受調(diào)解的，應當在投訴申請書中勾選調(diào)解選項。

投訴職工不接受調(diào)解的，按照市住房公積金管理中心行政執(zhí)法程序辦理。

第十三條 ?執(zhí)法人員可以通過電話溝通、上門普法、協(xié)調(diào)會等多種方式開展調(diào)解。

投訴職工和被投訴單位雙方可以協(xié)商補繳方案，也可以由被投訴單位制定補繳方案后提交管理處，由管理處征詢投訴職工意見。

第十四條 ?管理處根據(jù)案件辦理需要提出律師參與調(diào)解的需求，由法律事務處統(tǒng)籌安排。

管理處應當為律師參與調(diào)解提供便利，執(zhí)法人員應當與律師共同做好調(diào)解工作。

第十五條 ?經(jīng)研判，市住房公積金管理中心決定委托調(diào)解組織開展調(diào)解的，管理處將案件材料復印件移交給調(diào)解組織，并指定一名執(zhí)法人員作為調(diào)解聯(lián)系人，負責協(xié)助調(diào)解組織開展調(diào)解。

第十六條 ?經(jīng)調(diào)解，被投訴單位同意為投訴職工補繳住房公積金的，補繳期間和補繳金額應當經(jīng)投訴職工簽字確認。

在調(diào)解期間，投訴職工申請撤銷投訴的，應當簽署撤銷投訴申請書。

第十七條 ?被投訴單位補繳完畢或者投訴職工已簽署撤銷投訴申請書的，經(jīng)管理處負責人審批結案。調(diào)解材料存檔備查。

第十八條 ?調(diào)解時限為三十日。案件復雜的，經(jīng)管理處負責人批準可以延長二十日。案件特別復雜的，經(jīng)投訴職工書面申請，可以再次延長，但再次延長時間原則上不得超過九十日。

第十九條 ?涉及群體性投訴的，管理處可以協(xié)調(diào)單位所在地的區(qū)（市）政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、有關政府部門、工會等，協(xié)同做好投訴職工與被投訴單位的糾紛化解工作。

投訴同一單位的職工在十人以上的，應當推舉一至兩名代表參加調(diào)解活動。

第二十條 ?在規(guī)定時限內(nèi)，投訴職工和被投訴單位無法達成一致意見，或者投訴職工明確要求終止調(diào)解的，管理處應當終止調(diào)解，并及時啟動行政執(zhí)法程序。

調(diào)解材料歸入行政執(zhí)法案卷。

第二十一條 ?市住房公積金管理中心被申請行政復議或者被提起行政訴訟的，應當積極參與行政復議機關或者司法機關主持的行政爭議和解活動，促進欠繳糾紛實質(zhì)性化解。

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第四章 ?調(diào)解監(jiān)督

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第二十二條 ?執(zhí)法人員應當做好調(diào)解案件的登記工作，完整記錄案件的調(diào)解過程、證據(jù)材料等信息。

第二十三條 ?執(zhí)法人員及第三方機構開展調(diào)解時，應當客觀公正，不得做出損害當事人合法權益的行為。

第二十四條 ?市住房公積金管理中心定期對調(diào)解案件抽查回訪，發(fā)現(xiàn)管理處弄虛作假的，依據(jù)市住房公積金管理中心績效考核辦法處理。

第二十五條 ?第三方機構應當嚴格保守在調(diào)解過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。

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第五章 ?附 ???則

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第二十六條 ?本辦法中的時限為自然日，含法定節(jié)假日。

第二十七條 ?本辦法自發(fā)布之日起施行。

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