青島高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展部關(guān)于《青島高新區(qū)工業(yè)企業(yè)“畝產(chǎn)效益”綜合評價改革工作實施辦法（修訂版）》的政策解讀

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一、制定背景

為深入落實省、市關(guān)于實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程決策部署，加快建立以質(zhì)量和效益為導(dǎo)向的企業(yè)分類綜合評價機制，引導(dǎo)企業(yè)樹立“畝產(chǎn)論英雄”理念，不斷推進全要素生產(chǎn)率，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。為全面做好2025年“畝產(chǎn)效益”評價改革工作，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本辦法。

二、制定依據(jù)

《關(guān)于做好2025年“畝產(chǎn)效益”評價改革工作的通知》（魯工信運〔2025〕72號）、《青島市工業(yè)運行工作專班關(guān)于做好 2025 年“畝產(chǎn)效益”評價改革工作的通知》(青工專〔2025〕2號)。

三、主要內(nèi)容

《青島高新區(qū)工業(yè)企業(yè)“畝產(chǎn)效益”綜合評價改革工作實施辦法（修訂版）》（以下簡稱“《辦法》”）正文主要包括基本原則、評價范圍、評價指標、評價方法、評價和分類、實施流程、結(jié)果應(yīng)用、保障措施共八部分。附件包括主要指標解釋及數(shù)據(jù)來源、青島高新區(qū)“畝產(chǎn)效益”評價改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。

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Q：為什么今年要新修訂《青島高新區(qū)工業(yè)企業(yè)“畝產(chǎn)效益”綜合評價改革工作實施辦法（修訂版）》？

A：根據(jù)《關(guān)于做好2025年“畝產(chǎn)效益”評價改革工作的通知》（魯工信運〔2025〕72號）、《青島市工業(yè)運行工作專班關(guān)于做好 2025 年“畝產(chǎn)效益”評價改革工作的通知》(青工專〔2025〕2號)，今年評價指標體系發(fā)生變化，因此高新區(qū)的《辦法》需要相應(yīng)調(diào)整。

Q：如何評定企業(yè)為A、B、C、D類企業(yè)？

A:根據(jù)《辦法》中評價指標及各項指標分值權(quán)重，將企業(yè)確認后數(shù)據(jù)導(dǎo)入系統(tǒng)，依據(jù)企業(yè)綜合得分從高到低進行排序，分為A、B、C、D四類，數(shù)量比例分別為20%、60%、15%、5%，結(jié)果將于官網(wǎng)公示、公布。

Q：評價結(jié)果對企業(yè)有什么意義或影響呢？

A：A類企業(yè)：優(yōu)先保障用地、用電、用水、融資及排放指標需求，優(yōu)先推薦享受各級扶持政策。

B類企業(yè)：在資金信貸、人才引進、品牌建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造等方面給予適當支持。鼓勵企業(yè)實施 “零增地”技改，擴大生產(chǎn)性用房或建設(shè)多層標準廠房，提高畝均產(chǎn)出。支持享受各級扶持政策。

C類企業(yè)：謹慎控制企業(yè)產(chǎn)能擴張，謹慎控制新增用能需求和新增排污總量指標。支持企業(yè)開展節(jié)能環(huán)保改造、技術(shù)設(shè)備升級。

D類企業(yè)：限制新增用地，不得增加用能和污染物排放總量。實施差別化水價、電價政策，實施有序用電管理時不給予保障。

Q：用地面積如何計算？

A：用地面積指企業(yè)實際用地面積，包括企業(yè)通過政府出讓、土地二級市場獲得的自有土地使用權(quán)土地，通過租賃方式實際占用的土地，以及其他實際占用的土地等。

樓宇工業(yè)用地面積折算：對租賃工業(yè)園區(qū)部分廠房、樓層的工業(yè)企業(yè)，在計算企業(yè)實際用地面積時，按照租賃的廠房面積、樓面面積折算實際用地面積。即：

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其中，廠房占地面積指宗地面積。

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