一、制定背景

智能網(wǎng)聯(lián)汽車是新一代信息技術(shù)與汽車工業(yè)的深度融合，是推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎，正成為各地爭(zhēng)相搶占的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。低速無(wú)人駕駛車輛是智能網(wǎng)聯(lián)汽車低速場(chǎng)景下的主要產(chǎn)品形態(tài)，因其技術(shù)較為成熟，管理相對(duì)寬松，可以幫助企業(yè)降本增效，在物流配送、安防巡邏、無(wú)人零售、無(wú)人環(huán)衛(wèi)等應(yīng)用場(chǎng)景中需求旺盛，具備大規(guī)模商業(yè)化落地條件。近年來(lái)，全國(guó)各省市紛紛發(fā)力這一賽道，北京、合肥、深圳、海南、襄陽(yáng)等地陸續(xù)出臺(tái)管理規(guī)范，允許低速無(wú)人駕駛車輛在公開(kāi)道路開(kāi)展功能測(cè)試和商業(yè)化示范運(yùn)營(yíng)，部分地區(qū)已形成規(guī)模化應(yīng)用。

為充分發(fā)揮我市人口基數(shù)大、應(yīng)用場(chǎng)景多、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好等優(yōu)勢(shì)，加快推動(dòng)低速無(wú)人駕駛車輛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建完善的低速無(wú)人駕駛車輛道路測(cè)試和商業(yè)示范管理體系，強(qiáng)化政策引導(dǎo)和管理，市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試與示范應(yīng)用聯(lián)席工作小組在廣泛調(diào)研學(xué)習(xí)其他各省市低速無(wú)人駕駛車輛管理規(guī)范和實(shí)際施行情況的基礎(chǔ)上，依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試與示范應(yīng)用管理規(guī)范（試行）》（工信部聯(lián)通裝〔2021〕97號(hào)）和《青島市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試與示范應(yīng)用管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（青工信規(guī)〔2022〕1號(hào)）及有關(guān)規(guī)章文件，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《青島市低速無(wú)人駕駛車輛道路測(cè)試與商業(yè)示范管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（青工信規(guī)〔2024〕1號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）。

二、主要內(nèi)容

細(xì)則共分七章，主要內(nèi)容為：

（一）總則。主要介紹了政策制定背景，低速無(wú)人駕駛車輛、道路測(cè)試、商業(yè)示范等名詞含義；明確了政策適應(yīng)對(duì)象、開(kāi)展道路測(cè)試與商業(yè)示范活動(dòng)應(yīng)遵守的原則和落實(shí)政策的責(zé)任單位，以及針對(duì)先行示范的特別規(guī)定等。

（二）基本要求。明確了開(kāi)展低速無(wú)人駕駛車輛道路測(cè)試與商業(yè)示范活動(dòng)的申請(qǐng)主體、安全員、車輛應(yīng)滿足的基本要求。

（三）道路測(cè)試申請(qǐng)及審核。明確了申請(qǐng)開(kāi)展低速無(wú)人駕駛車輛道路測(cè)試活動(dòng)時(shí)需提交的材料、申請(qǐng)流程、審核要求，以及道路測(cè)試“三同原則”抽查、異地互認(rèn)、延期等內(nèi)容。

（四）商業(yè)示范申請(qǐng)及審核。明確了申請(qǐng)開(kāi)展低速無(wú)人駕駛車輛商業(yè)示范活動(dòng)時(shí)需提交的材料、申請(qǐng)流程、審核要求。

（五）道路測(cè)試與商業(yè)示范管理。明確了道路測(cè)試與商業(yè)示范活動(dòng)延期、安全性自我聲明信息變更、開(kāi)展道路測(cè)試與商業(yè)示范活動(dòng)期間無(wú)人車應(yīng)滿足的要求、道路測(cè)試與商業(yè)示范主體違規(guī)處理辦法等內(nèi)容。

（六）交通違法與事故處理。明確了開(kāi)展道路測(cè)試與商業(yè)示范期間發(fā)生交通違法或交通事故時(shí)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的處理原則，以及事故期間道路測(cè)試與商業(yè)示范主體應(yīng)采取的措施。

（七）附則。明確了政策施行時(shí)間和有限期限，封閉場(chǎng)所中低速無(wú)人駕駛車輛道路測(cè)試與商業(yè)示范活動(dòng)的管理原則，以及車輛編碼和標(biāo)識(shí)的樣式。

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