曾學鋒代表：

您提出的“關于優化資源配置 支持李滄區國有企業盤活存量資產提高國有資產使用效益的建議”收悉，針對您提出的思路和建議，市國資委高度重視，會同市地方金融監督管理局、市財政局和青島國信發展（集團）有限責任公司，認真研究完善相關措施，推動國有企業高質量發展。3月31日，市國資委會同市地方金融監督管理局、市財政局當面和您溝通辦理情況。具體答復意見如下：

一、工作開展情況

（一）協調推進多家市屬國企與李滄區屬國企展開合作

1.駐青國企黨建研究會在李滄區舉辦“情聚李滄·共享機遇”駐青國企春季行活動，青島市委常委、副市長耿濤出席會議并講話，以此為契機幫助李滄開展招商宣傳營造氛圍，加強李滄區與駐青國企合作交流，助推李滄區債務化解和招商引資工作，為打造全市新舊動能轉換示范區，支持李滄區高質量發展貢獻駐青國企力量。

2.城投集團、華通集團與世園集團進行合作，同中國金茂子公司共同開發世博園外西側約160畝三宗土地，目前該項目已取得部分商品房預售許可證，項目推進順利；人才發展集團與華瀾集團擬成立合資公司，共同推進考試中心項目，目前合作協議條款基本達成一致。

3.國信集團與金水集團在載體管理運營方面探討深入合作，在前期合作運營世園綜合服務中心體育板塊基礎上，進一步研究其他載體的項目合作；城投集團研究論證與世園集團通過承債式收購或者成立合資公司等形式，合作開發世園會周邊相關地塊；華通集團積極探索與融海公司等區屬國企有關黑龍江路957號地塊、瑞金路地塊等相關土地開發的合作路徑，謀劃引入食品或高端制造相關的產業。

4.協調海發集團、地鐵集團、國信集團等市屬國企論證參與李滄區北方汽車交易市場項目的可行性；持續推進地鐵集團與海創公司在北客站交通商務區TOD開發建設項目合作。

（二）聚焦聚集創投風投資源，服務李滄實體產業發展

近年來，我市充分利用深入推進全球創投風投中心建設契機，積極協同李滄區，聚焦聚集優質創投風投資源、服務實體產業發展工作主線，抓緊抓實一系列政策機遇，通過生態引領、政策拉動、平臺賦能、機制保障等多種措施，推動私募機構市場主體總量持續增長。2022年末，李滄區共計落戶私募基金管理人7家、管理規模28.26億元；落戶基金27只、凈資產規模45.11億元。青島金石潤匯投資管理有限公司、青島金玉渾璞私募基金管理合伙企業（有限合伙）等超十億規模管理人落戶，青島海聯啟航股權投資合伙企業（有限合伙）、青島勁邦勁誠創業投資合伙企業（有限合伙）等超十億規模基金落戶，引領高質量創投資本集群化聚集發展，為李滄區項目建設和產業項目發展提供有力資本支撐。同時，發揮政策引導優勢，利用全市一體化投融資路演平臺，促進李滄區實體產業項目與各類創投風投機構開展常態化投融資對接合作。最新統計，各類創投風投機構在投李滄區項目共計41個，在投金額104.15億元，占全市在投金額的11%。

（三）積極利用基金，服務李滄區高質量發展

依托“2022青島·全球創投風投大會”契機，市財政局主辦創投風投賦能科技成果轉化項目推介會，邀請創啟邁沃、永展醫藥、納肽得、鳳麟科技4個李滄區院士項目負責人現場路演，與20余家創投風投機構進行面對面溝通，就后續投資合作開展深入交流。指導青島科技創新基金管理有限公司組織多場項目路演，瑞海泊等李滄區項目參加，拓寬區內項目與資本對接渠道。

二、下一步工作措施

（一）構建區市共贏發展格局。組織10家以上市屬國企與李滄區創新產業園區簽署產業導入、項目孵化、科技創新項目合作協議，促進李滄區產業園區產業鏈、創新鏈和價值鏈的有效形成，有效提振市場和金融機構信心，吸引優質資源投資李滄,構建區市國企共贏發展的格局。

（二）鼓勵基金加大投資力度。積極推動市級引導基金參股基金走進李滄區，幫助爭取省級引導基金支持，鼓勵基金加大對區內優質產業項目投資力度，用足用好已設立基金。同時，推動引導基金、科創母基金及社會化創投風投基金，加大對李滄區項目建設和產業化項目投資支持力度；積極協同李滄區，建立區域基金聚集區、吸引優質創投風投資源不斷匯集，搭建區級路演平臺、促進項目與機構對接多層次、常態化，通過資本的力量助力李滄區企業做大做強。

（三）加大各類項目推介力度。由李滄區牽頭梳理區內產業項目，市財政局將依托青島市新舊動能轉換基金項目庫、創投風投賦能科技成果轉化項目推介會等平臺，通過線下路演、線上推介等方式，向創投風投機構廣泛推介區內項目，架起基金、項目有效對接的橋梁，為區內項目對接更優質、更廣泛的資本力量。

（四）不斷提升資產“造血能力”。國信集團與李滄區國企將采取市場化方式，在體育場館運營、籃球公園拓展、物業管理服務、中高端酒店、特色餐飲運營管理等多個領域開展商務合作。通過委托管理或者物業運營，提升李滄區招商入住率或者租金水平，提升其資產自身“造血能力”，實現經營活動現金流為正；通過經營活動凈現金流逐步覆蓋融資利息，使資產具有可持續融資能力；通過資產抵押，實現債務借新還舊，最終經營利潤實現為正，能夠逐步償還部分借款本金。幫助李滄區屬國有企業盤活存量商業載體，穩妥化解債務風險，有效增強經濟發展的內生動力，支持李滄區高質量發展。