
近日,為大力推進信息化和國資監管業務的深度融合,全面推進國資委機關數字化轉型,加強國有資本運營監測中心人員隊伍建設,打造專業隊伍,服務構建國資監管大格局、形成國資監管“一盤棋”,市國資委制定印發了《青島市國有資本運營監測中心運行實施方案(暫行)》。
一、文件出臺背景
為認真貫徹市委市政府主要領導有關切實加強國有資產監督管理、加快建設“數字青島”的有關工作要求,全面推進機關數字化轉型,服務構建國資監管大格局,監測中心起草了《青島市國有資本運營監測中心運行實施方案(征求意見稿)》,并于2021年11月底至12月中旬,征求了各處室(部門)和原監事工作隊意見。
在起草過程中,落實國務院國資委和省國資委有關信息化建設精神、市領導關于青島市數字機關建設工作思路的部署、委主要領導關于做好國企改革三年行動國企改革攻勢的任務要求。一是深刻領會國務院國資委“十四五”國資監管信息化建設規劃精神,緊密圍繞國資國企發展改革監管和黨的建設各項工作,結合國資監管信息化工作實際,明確“十四五”時期國資監管信息化發展方向和重點任務。二是貫徹落實山東省國資國企在線監管系統建設實施方案,全面建成用好大數據在線監管系統,形成國資國企橫向到邊、縱向到底的實時動態監管體系,服務構建國資監管大格局、形成國資監管“一盤棋”。三是圍繞青島市數字機關建設實施方案要求,加快建設“數字青島”,全面推進機關數字化轉型,打造整體高效的數字政府。
根據我委工作實際,結合監測中心規劃發展前景,形成了《青島市國有資本運營監測中心運行實施方案(初次匯報稿)》,并于2021年12月底至2022年1月初,向各處室(部門)和監事工作隊進行了第二輪正式征求意見。
《青島市“十四五”國資監管信息化建設規劃》已經2022年第6次主任辦公會研究同意,4月中旬正式印發實施,在此基礎上,我們對實施方案初次匯報稿再次進行了修訂,形成了《青島市國有資本運營監測中心運行實施方案(匯報稿)》(以下簡稱《實施方案》),因本次修訂內容不涉及處室相關工作變動,故沒有進行第三輪征求意見。
二、文件的主要內容
《實施方案》主要包括三大部分:
一是總體要求,主要包括指導思想和主要目標。主要論述《實施方案》編寫的理論指導思想,到2022年底的短期目標、到“十四五”完成時(2025年底)的中長期目標。
二是重點任務,主要圍繞“建好、管好、用好”大數據監管系統,結合市國資委“十四五”國資監管信息化建設規劃綱要、青島市數字機關建設實施方案,聯系中心實際制定而成。具體涵蓋:
(建好大數據監管系統)建成國資監管一張網、推動信息化規范管理、實現國資監管雙覆蓋,
(管好大數據監管系統)開展數據常態化共享、強化數據全過程管理、筑牢網絡安全防火墻,
(用好大數據監管系統)推動機關業務數字化、深化大數據分析利用、加強一體化監管統籌,
三個大方面九個重點具體工作任務。
三是保障措施
主要包括強化組織領導、強化責任落實、強化考核評價、強化宣傳引導。主要是協調解決大數據監管系統的應用推廣過程中的重大問題,尤其是面對“不對口”的上級部門布置的各項任務,充分利用《青島市國資大數據在線監管系統使用情況考核辦法》,加強宣傳引導,促進大數據監管系統應用推進。
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