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各區（市、功能區）科技主管部門，西海岸新區科技局，各有關單位：
為規范青島市科技計劃項目異議處理工作程序，根據青島市科技計劃項目管理有關規定，結合實際，市科技局研究制定了《青島市科技計劃項目異議處理工作規程》，現印發給你們，請遵照執行。
青島市科學技術局
?????????????????????????????2025年1月13日
青島市科技計劃項目異議處理工作規程
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第一章?總則
第一條 為規范青島市科技計劃項目異議處理工作程序，根據青島市科技計劃項目管理有關規定，結合實際，制定本規程。
第二條?本規程適用于青島市科學技術局（以下簡稱“市科技局”）各類科技計劃項目形式審查公示和擬立項項目公示的項目。對項目的技術內容、項目負責人、項目申報單位、材料真實性等存在不同意見，均可提出異議。項目申報單位、項目負責人對自身項目審查或評審結果的不同意見，不屬于異議范圍。
第三條?市科技局負責異議的受理，對異議內容進行調查核實，并將異議處理結果向異議提出者反饋。
異議各方應當積極配合，如實說明問題，在規定時間內按要求提供相關證明材料。
任何單位和個人不得阻撓、干擾異議的調查核實，不得推諉包庇。
參與異議處理工作的人員應遵守工作紀律，不得私自留存、隱匿、摘抄、復制或泄露異議有關內容及處理材料，未經允許不得透露或公開異議處理工作情況。
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第二章?異議的提出及受理
第四條?異議應在公示期內以書面形式提出。異議提出者應當表明真實身份，并提供有效聯系方式和證明其觀點的必要證據材料。
以個人名義提出異議的，應當在書面材料上簽署真實姓名，并寫明聯系人單位、聯系地址及聯系電話；以單位名義提出異議的，需寫明聯系人姓名、聯系地址及電話，并加蓋單位公章。異議提出者在規定時間內未按要求提供相關證明材料的，視為放棄異議。
第五條 異議提出者應當對所提供材料內容的真實性負責，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人。經查實屬于誣告陷害的，依規依紀嚴肅處理，情節嚴重的，移交有關機關依法處理。對虛假署名異議或無法核實身份的署名異議，視同匿名。
第六條 市科技局對收到的異議材料進行審查，屬于以下情況之一的，不予受理：
（一）匿名提出的；
（二）無相關證據或調查線索的；
（三）假冒他人名義提出的；
（四）異議內容與項目內容無關的；
（五）異議內容與已經處理完畢并形成結論的異議內容相同或相似，沒有新的調查線索，無重復處理必要的。
第七條 市科技局應在收到異議后5個工作日內完成審查，作出是否受理的決定，對不予受理的向異議提出者反饋理由。對受理的異議原則上于15個工作日內完成處理，如需專家論證等程序可適當延長至30個工作日。
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第三章?異議的調查處理
第八條 對決定受理的異議，實行分類處理：
（一）形式審查類異議：由市科技局會同形式審查項目管理機構，依據形式審查有關要求形成異議調查處理結論；
（二）學術類異議：反映學術問題和項目負責人、項目申報單位爭議的，由市科技局相關業務處室按期調查處理，必要時可組織專家開展實地核查；
（三）紀律類異議：反映項目負責人、項目申報單位違反評審紀律、科研誠信問題的，由市科技局監督職能部門按照科研誠信有關規定調查處理；違反黨紀政紀或存在其他違法違紀問題的，轉交具有相應干部管理權限的紀檢部門，或相應執法部門處理。
第九條 市科技局接到異議后，應及時聯系相關項目負責人或項目申報單位提出申辯材料，并針對異議各方材料內容進行調查核實，組織專家咨詢。按照以下情況分類提出處理意見：
（一）對異議提出者撤回異議或調查核實認為異議不成立的，維持相關公示結果；
（二）對調查核實認為異議成立的，市科技局應通過集體決策決定是否繼續維持項目公示結果，如需補充公示或變更公示結論的，應進行補充公示；
（三）對項目負責人、項目申報單位存在學術不端等科研誠信問題的，該項目終止評審程序；
（四）對異議所涉事項正處于訴訟、仲裁、行政復議、行政裁決等程序中的，該項目終止評審程序。
第十條 異議調查處理的咨詢專家應具有良好的科學道德和較高的學術造詣，堅持原則，公平公正，遵循回避原則，不得與異議各方存在利害關系，不得是異議項目的參與人或合作單位專家。
第十一條?市科技局在規定的期限內完成調查核實，并提交局集體決策材料應包括：
（一）異議調查處理情況報告；
（二）相關候選人、候選單位申辯材料；
（三）專家咨詢意見。
第十二條?市科技局異議處理完畢后，將異議處理結論反饋異議各方。
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第四章?附則
第十三條 本規程由市科技局負責解釋，自印發之日起施行。
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附件：異議處理表.doc
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