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各區(qū)（市）人力資源社會(huì)保障局：
為貫徹落實(shí)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大金融助企穩(wěn)崗擴(kuò)崗力度的通知》（人社廳函〔2025〕25號(hào)）有關(guān)要求，更好發(fā)揮金融對(duì)穩(wěn)就業(yè)、擴(kuò)就業(yè)的支持與引導(dǎo)作用，決定進(jìn)一步加大金融助企穩(wěn)崗擴(kuò)崗力度。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、支持范圍
（一）吸納就業(yè)人數(shù)多、穩(wěn)崗效果好且用工規(guī)范的小微企業(yè)，包括但不限于：
1.經(jīng)區(qū)（市）人力資源社會(huì)保障部門(mén)認(rèn)定的穩(wěn)崗擴(kuò)崗優(yōu)質(zhì)企業(yè)；
2.就業(yè)彈性大、民生關(guān)聯(lián)度高的養(yǎng)老、托育、家政、餐飲、外賣(mài)配送等行業(yè)企業(yè)；
3.“用工難、用工貴”問(wèn)題突出的穩(wěn)產(chǎn)保供企業(yè)；
4.吸納高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員、退役軍人、登記失業(yè)人員、城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員等群體較多的企業(yè)。
（二）小微企業(yè)主和個(gè)體工商戶(hù)
二、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
（一）申請(qǐng)“青崗貸”穩(wěn)崗擴(kuò)崗專(zhuān)項(xiàng)貸款的小微企業(yè)應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：
1.工商注冊(cè)地在青島行政區(qū)域內(nèi)，成立1年以上；
2.用工人數(shù)不少于10人（以繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)人數(shù)為準(zhǔn)）；
3.在申請(qǐng)貸款前1年內(nèi)用工人數(shù)未減少或者用工人數(shù)減少水平低于上年度城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)；
4.無(wú)拖欠員工工資、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等違法違規(guī)信用記錄；
5.企業(yè)及其法定代表人、實(shí)際控制人應(yīng)在中國(guó)銀行無(wú)不良授信，在人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)和個(gè)人征信系統(tǒng)中信用記錄良好；
6.企業(yè)符合經(jīng)辦銀行的授信政策要求。
（二）申請(qǐng)“青崗貸”穩(wěn)崗擴(kuò)崗專(zhuān)項(xiàng)貸款的個(gè)人應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：
1.具有合法經(jīng)營(yíng)實(shí)體、實(shí)際開(kāi)展經(jīng)營(yíng)滿(mǎn)6個(gè)月；
2.經(jīng)營(yíng)實(shí)體沒(méi)有未償還的穩(wěn)崗擴(kuò)崗專(zhuān)項(xiàng)貸款；
3.經(jīng)營(yíng)實(shí)體有用工的，在申請(qǐng)貸款前1年內(nèi)用工人數(shù)未減少或用工人數(shù)減少低于上年度城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)且無(wú)拖欠員工工資、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等違法違規(guī)信用記錄；
4.申請(qǐng)人按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，個(gè)人信用良好，經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定守信，具備還款能力。
小微企業(yè)依據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局小微企業(yè)名錄庫(kù)確定。
三、授信額度
1.符合“青崗貸”穩(wěn)崗擴(kuò)崗專(zhuān)項(xiàng)貸款條件的小微企業(yè)單戶(hù)授信額度最高5000萬(wàn)元，符合條件的個(gè)人穩(wěn)崗擴(kuò)崗專(zhuān)項(xiàng)貸款，給予單戶(hù)授信額度最高1000萬(wàn)元。在符合風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)原則和監(jiān)管合規(guī)要求的前提下，原則上貸款利率最高不超過(guò)4%、最低可至2.9%。對(duì)持續(xù)增加用工、穩(wěn)崗擴(kuò)崗?fù)怀龅钠髽I(yè)，可采取“一戶(hù)一策”方式提供更為優(yōu)惠的貸款條件，并視企業(yè)情況提供信用授信及無(wú)還本續(xù)貸等支持。
2.貸款期限為一年期，經(jīng)辦銀行可根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況適當(dāng)延長(zhǎng)，最長(zhǎng)不超過(guò)三年期。
四、辦理流程
為最大限度方便企業(yè)個(gè)人辦事，“青崗貸”穩(wěn)崗擴(kuò)崗專(zhuān)項(xiàng)貸款推行“政策找企”和“自主申請(qǐng)”兩種經(jīng)辦模式，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為中國(guó)銀行青島市各分支行。
（一）政策找企。區(qū)（市）人力資源社會(huì)保障部門(mén)指導(dǎo)街道（鎮(zhèn)）人力資源和社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)，根據(jù)轄區(qū)企業(yè)登記注冊(cè)、吸納就業(yè)人數(shù)、實(shí)際經(jīng)營(yíng)等情況，建立“青崗貸”穩(wěn)崗擴(kuò)崗專(zhuān)項(xiàng)貸款推薦企業(yè)名單，組織企業(yè)填寫(xiě)《“青崗貸”穩(wěn)崗擴(kuò)崗專(zhuān)項(xiàng)貸款申請(qǐng)及審核表》（附件2），2個(gè)工作日內(nèi)將審核表通過(guò)金宏網(wǎng)推送至經(jīng)辦銀行，經(jīng)辦銀行安排服務(wù)專(zhuān)員對(duì)接有融資需求企業(yè)進(jìn)行貸款資格審查，按照有關(guān)規(guī)定獨(dú)立審貸、自主貸款。符合條件的，由經(jīng)辦銀行為企業(yè)制定“一戶(hù)一策”的專(zhuān)業(yè)化授信服務(wù)。
（二）自主申請(qǐng)。符合條件的企業(yè)和個(gè)人，可直接向經(jīng)辦銀行提出穩(wěn)崗擴(kuò)崗專(zhuān)項(xiàng)貸款申請(qǐng)，填寫(xiě)《“青崗貸”穩(wěn)崗擴(kuò)崗專(zhuān)項(xiàng)貸款申請(qǐng)及審核表》（附件2）。對(duì)已納入“青崗貸”穩(wěn)崗擴(kuò)崗專(zhuān)項(xiàng)貸款推薦名單的企業(yè)，由經(jīng)辦銀行提供“免申服務(wù)”。對(duì)未納入名單的企業(yè)，街道（鎮(zhèn)）人力資源和社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)核實(shí)企業(yè)吸納帶動(dòng)就業(yè)、實(shí)際經(jīng)營(yíng)等情況，在《“青崗貸”穩(wěn)崗擴(kuò)崗專(zhuān)項(xiàng)貸款申請(qǐng)及審核表》（附件2）填寫(xiě)審核意見(jiàn)；對(duì)于申請(qǐng)的個(gè)人，街道（鎮(zhèn)）人力資源和社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)核實(shí)經(jīng)營(yíng)實(shí)體實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間、繳納社保等情況，在《“青崗貸”穩(wěn)崗擴(kuò)崗專(zhuān)項(xiàng)貸款申請(qǐng)及審核表》（附件2）填寫(xiě)審核意見(jiàn)，區(qū)（市）人力資源社會(huì)保障部門(mén)復(fù)核無(wú)誤后，匯總推送至經(jīng)辦銀行。經(jīng)辦銀行按照有關(guān)規(guī)定獨(dú)立審貸、自主貸款。符合條件的，由經(jīng)辦銀行為企業(yè)和個(gè)人制定“一戶(hù)一策”的專(zhuān)業(yè)化授信服務(wù)。
（三）“創(chuàng)貸+”申請(qǐng)。對(duì)符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的借款人，超出創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度上限部分的融資需求，可通過(guò)“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款+穩(wěn)崗擴(kuò)崗專(zhuān)項(xiàng)貸款”的組合貸款方式給予支持。優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，對(duì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款審核通過(guò)的，可同步填寫(xiě)《“青崗貸”穩(wěn)崗擴(kuò)崗專(zhuān)項(xiàng)貸款申請(qǐng)及審核表》（附件2），進(jìn)一步提升貸款便利度。
五、貸后管理
經(jīng)辦銀行按規(guī)定開(kāi)展貸后檢查、監(jiān)測(cè)預(yù)警等，確保信貸資金用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。各區(qū)（市）人力資源社會(huì)保障部門(mén)積極協(xié)助經(jīng)辦銀行核實(shí)企業(yè)在貸款期內(nèi)吸納帶動(dòng)就業(yè)情況，定期評(píng)估穩(wěn)崗擴(kuò)崗專(zhuān)項(xiàng)貸款推薦企業(yè)名單，對(duì)不符合條件的企業(yè)予以動(dòng)態(tài)退出。
六、工作銜接
本通知印發(fā)前已生效的穩(wěn)崗擴(kuò)崗貸款合同，仍按原合同原定執(zhí)行。
七、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)（市）人力資源社會(huì)保障部門(mén)要抓好部署發(fā)動(dòng)、需求摸排、資格審核等工作，協(xié)助中國(guó)銀行青島市各分支行積極宣傳推介貸款政策、對(duì)接有融資需求企業(yè)，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)貸款落實(shí)落地。加強(qiáng)“青崗貸”穩(wěn)崗擴(kuò)崗專(zhuān)項(xiàng)貸款統(tǒng)計(jì)匯總工作，每月25日前，中國(guó)銀行青島市分行將當(dāng)月發(fā)放貸款的企業(yè)明細(xì)表通過(guò)金宏網(wǎng)反饋“青島市公共就業(yè)和人才服務(wù)中心就業(yè)服務(wù)部”。每季度末月20日前，各區(qū)（市）人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同經(jīng)辦銀行，上報(bào)吸納帶動(dòng)就業(yè)核實(shí)情況、發(fā)放貸款筆數(shù)金額和貸款余額、穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位數(shù)量等信息。請(qǐng)各區(qū)（市）確定1名聯(lián)系人，于2025年5月20日前報(bào)送至市公共就業(yè)和人才服務(wù)中心就業(yè)服務(wù)部。
（二）加大宣傳引導(dǎo)。各區(qū)（市）要綜合運(yùn)用多種形式和渠道，做好政策解讀和宣傳引導(dǎo)，幫助更多企業(yè)知曉政策、申請(qǐng)辦理。要積極運(yùn)用簽訂合作協(xié)議、共同舉辦創(chuàng)業(yè)活動(dòng)等方式，持續(xù)深化政銀合作關(guān)系，推動(dòng)穩(wěn)崗擴(kuò)崗專(zhuān)項(xiàng)貸款不斷增量擴(kuò)面。
（三）提高保密意識(shí)。各區(qū)（市）要遵守有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)涉及國(guó)家秘密和企業(yè)、商業(yè)秘密的資料數(shù)據(jù)等嚴(yán)格保密，不得將有關(guān)內(nèi)容透漏給第三方。
聯(lián)系人：王麗娜、于斌
聯(lián)系電話：0532-85912361，83668932
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附件：1.“青崗貸”穩(wěn)崗擴(kuò)崗專(zhuān)項(xiàng)貸款推薦企業(yè)名單.doc
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青島市人力資源和社會(huì)保障局
2025年5月14日
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（此件主動(dòng)公開(kāi)）
（聯(lián)系單位：市人力資源社會(huì)保障局就業(yè)促進(jìn)與失業(yè)保險(xiǎn)處，市公共就業(yè)和人才服務(wù)中心就業(yè)服務(wù)部）
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37020202000341號(hào)