各區(qū)（市）人力資源社會保障局、財政局:

根據(jù)《人力資源社會保障部 財政部關(guān)于實(shí)施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動的通知》(人社部發(fā)〔2025〕10號、《山東省人力資源和社會保障廳 山東省財政廳 山東省發(fā)展和改革委員會關(guān)于深化實(shí)施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動的通知》（魯人社字〔2025〕37號）要求，結(jié)合工作實(shí)際，我市自2025年至2027年底，在全市深入開展“技能照亮前程”培訓(xùn)行動?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、健全職業(yè)技能培訓(xùn)政策

1.構(gòu)建完善“1+N”項目化培訓(xùn)體系。以“技能照亮前程”培訓(xùn)行動為統(tǒng)領(lǐng)，探索開展高校畢業(yè)生專項職業(yè)技能培訓(xùn)，深入實(shí)施急需緊缺高技能人才職業(yè)工種培訓(xùn)和面向農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)技能培訓(xùn)，推行“崗位需要+技能培訓(xùn)+技能評價+就業(yè)服務(wù)”四位一體的項目化培訓(xùn)模式，建立多層次、廣覆蓋的職業(yè)技能培訓(xùn)體系。

2.創(chuàng)新職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)優(yōu)選制度。實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“優(yōu)選計劃”，吸納更多技工院校、職業(yè)院校、公共實(shí)訓(xùn)基地等優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源參與“技能照亮前程”培訓(xùn)行動。推行補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)備案簽約制度，完善管理機(jī)制，細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施分級分類服務(wù)，強(qiáng)化信用體系建設(shè)。

3.細(xì)化完善差異化補(bǔ)貼政策。根據(jù)培訓(xùn)類型、技能等級、實(shí)訓(xùn)耗材成本等制定細(xì)化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按照急需緊缺程度分類，提高急需緊缺制造業(yè)職業(yè)（工種）培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化就業(yè)導(dǎo)向，對參加就業(yè)技能培訓(xùn)制造業(yè)類（非常緊缺）工種培訓(xùn)且申領(lǐng)補(bǔ)貼時在青島市轄區(qū)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的培訓(xùn)人員，在原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上按照110%比例給予培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼。2025年全市開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)7.1萬人次以上。

二、暢通項目化培訓(xùn)路徑

4.摸清就業(yè)培訓(xùn)需求。各區(qū)（市）人力資源社會保障部門會同有關(guān)行業(yè)主管部門，依托公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等渠道，自下而上摸清企業(yè)用工需求、勞動者轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)型就業(yè)和培訓(xùn)意愿，做好信息登記和梳理匯總。

5.強(qiáng)化培訓(xùn)目錄動態(tài)管理。以需求為導(dǎo)向，完善全市職業(yè)技能培訓(xùn)工種目錄動態(tài)調(diào)整機(jī)制，定期征集發(fā)布補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)工種目錄，促進(jìn)培訓(xùn)資源優(yōu)化配置。具備條件的區(qū)（市）可建立培訓(xùn)供需平臺，通過部門網(wǎng)站、公眾號等途徑公布培訓(xùn)政策、培訓(xùn)工種目錄、培訓(xùn)需求、培訓(xùn)資源等信息，引導(dǎo)勞動者和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參訓(xùn)。

6.優(yōu)化培訓(xùn)資源供給。各區(qū)（市）人力資源社會保障部門通過備案、簽約、遴選、招投標(biāo)等方式，公開征集培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(含技工院校、職業(yè)院校、民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，下同)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備法定資質(zhì)和良好信譽(yù)，引導(dǎo)鼓勵技工院校、職業(yè)院校、實(shí)訓(xùn)基地、龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)、勞務(wù)品牌企業(yè)等開展培訓(xùn)。

7.規(guī)范組織實(shí)施流程。培訓(xùn)項目實(shí)行開班備案、過程監(jiān)督、結(jié)果考核制度。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照項目實(shí)施要求，制定具體培訓(xùn)班期計劃，圍繞典型工作任務(wù)、崗位核心技能需要等實(shí)施理論和實(shí)操教學(xué)，并融入安全知識、安全操作技能等通用知識內(nèi)容。培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要及時組織學(xué)員進(jìn)行結(jié)業(yè)考核或參加職業(yè)技能評價，獲取職業(yè)資格證書（或職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書、培訓(xùn)合格證書）。

8.加強(qiáng)后續(xù)跟蹤服務(wù)。各區(qū)（市）人力資源社會保障部門要會同行業(yè)主管部門、企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等建立完善培訓(xùn)后就業(yè)情況聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，為參訓(xùn)學(xué)員提供職業(yè)指導(dǎo)、崗位推薦等就業(yè)服務(wù)，并對就業(yè)情況進(jìn)行跟蹤回訪。

9.引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化培訓(xùn)。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)、大中型企業(yè)建設(shè)職工培訓(xùn)中心，面向本企業(yè)職工、產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)職工等開展崗前技能培訓(xùn)、新型學(xué)徒制培訓(xùn)和金藍(lán)領(lǐng)培訓(xùn)，可結(jié)合實(shí)際自主確定培訓(xùn)內(nèi)容、形式、師資、考核評價方式。引導(dǎo)企業(yè)將職業(yè)技能等級作為工資分配的重要參考，推動工資分配向關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線和急需緊缺的技能人才傾斜，激勵帶動職工參訓(xùn)。

10.支持培訓(xùn)品牌建設(shè)。培育打造有區(qū)域優(yōu)勢特色、培訓(xùn)數(shù)量大、就業(yè)效果好的培訓(xùn)品牌，可以“地名(企業(yè)名)+職業(yè)(工種)名稱+培訓(xùn)”等通俗易傳播的方式命名。“技能照亮前程”培訓(xùn)行動期間，各區(qū)（市）應(yīng)至少培育1個優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)品牌，形成“一區(qū)（市）一品牌”特色項目培訓(xùn)格局。市人力資源社會保障部門適時公布培訓(xùn)品牌，積極向人力資源社會保障部和省人力資源社會保障廳做好品牌推薦工作，爭取相關(guān)政策扶持。

三、提升職業(yè)培訓(xùn)數(shù)智化水平

11.打造職業(yè)培訓(xùn)數(shù)字服務(wù)平臺。依托“智慧人社”一體化平臺，在全省職業(yè)培訓(xùn)綜合管理服務(wù)平臺基礎(chǔ)上，開展青島特色培訓(xùn)版塊建設(shè)。依托門戶網(wǎng)站設(shè)立“技賦青島”培訓(xùn)專欄，推介培訓(xùn)政策，公開“職業(yè)培訓(xùn)地圖”，動態(tài)發(fā)布職業(yè)培訓(xùn)課程、班次、案例等，為勞動者和企業(yè)檢索培訓(xùn)信息和自主選擇培訓(xùn)課程提供便捷服務(wù)。

12.推廣使用職業(yè)培訓(xùn)券。在開展就業(yè)技能培訓(xùn)和其他項目化培訓(xùn)過程中，依托全國社會保障卡服務(wù)平臺，面向目標(biāo)人群定向發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)券。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)技能培訓(xùn)時，使用培訓(xùn)券簽到功能進(jìn)行培訓(xùn)簽到，簽到情況作為考勤記錄用于補(bǔ)貼申請。

13.夯實(shí)業(yè)務(wù)經(jīng)辦服務(wù)基礎(chǔ)。在職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)名制信息系統(tǒng)中及時錄入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息、組織實(shí)施情況、補(bǔ)貼申領(lǐng)情況等，實(shí)行補(bǔ)貼發(fā)放“凡補(bǔ)必進(jìn)、不進(jìn)不補(bǔ)”。利用青島市公共就業(yè)和人才服務(wù)大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺對本地培訓(xùn)項目的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測分析，創(chuàng)新培訓(xùn)數(shù)據(jù)應(yīng)用場景，強(qiáng)化數(shù)字監(jiān)管，提升資金安全水平。

四、優(yōu)化職業(yè)培訓(xùn)資源配置

14.提升職業(yè)培訓(xùn)師資水平。鼓勵支持技工院校、職業(yè)院校、省內(nèi)高校教師參與職業(yè)技能培訓(xùn)工作。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可廣泛邀請?zhí)┥疆a(chǎn)業(yè)技能領(lǐng)軍人才、山東省技術(shù)技能大師、齊魯首席技師等高層次技能人才擔(dān)任兼職教師。強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)師資培養(yǎng)，建立師資培訓(xùn)專家?guī)?，適時組織研討交流活動，提升師資水平。

15.深化職業(yè)培訓(xùn)供需對接服務(wù)。鼓勵各（區(qū)）市組建就業(yè)培訓(xùn)聯(lián)盟，搭建職業(yè)培訓(xùn)供需對接服務(wù)平臺，優(yōu)化整合供需資源。適時舉辦職業(yè)培訓(xùn)供需對接活動，助推優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享，持續(xù)提升職業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展水平，助力“技能照亮前程”培訓(xùn)行動實(shí)施。

16.探索建設(shè)園區(qū)技能人才培訓(xùn)平臺。各區(qū)（市）可根據(jù)本地功能園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)技能人才培訓(xùn)需求，整合技工院校、職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、鏈主企業(yè)等優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，搭建園區(qū)培訓(xùn)賦能中心等各類技能人才培訓(xùn)平臺，構(gòu)建“企業(yè)提需求-政府列清單-機(jī)構(gòu)配課程”協(xié)作機(jī)制，推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)。

五、強(qiáng)化資金保障監(jiān)管

17.加大資金保障。統(tǒng)籌使用就業(yè)補(bǔ)助資金、失業(yè)保險基金、職業(yè)技能提升行動專賬資金等資源，支持開展重點(diǎn)群體職業(yè)技能培訓(xùn)，按規(guī)定落實(shí)補(bǔ)貼政策。健全市場化投入機(jī)制，用好企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)，探索采取“政府補(bǔ)一點(diǎn)、企業(yè)出一點(diǎn)、個人付一點(diǎn)”的培訓(xùn)費(fèi)用分擔(dān)模式。

18.嚴(yán)管資金安全。各區(qū)（市）應(yīng)明確補(bǔ)貼資金管理職責(zé)和具體要求，按照“誰實(shí)施、誰負(fù)責(zé)”的原則，壓實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)資金監(jiān)管。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得發(fā)布虛假廣告夸大培訓(xùn)效果，不得轉(zhuǎn)包轉(zhuǎn)讓培訓(xùn)項目，并對培訓(xùn)全過程及真實(shí)性負(fù)責(zé)。對弄虛作假騙取套取補(bǔ)貼資金的機(jī)構(gòu)或個人，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處并追回補(bǔ)貼資金，積極與紀(jì)委監(jiān)委溝通匯報相關(guān)線索，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

各區(qū)（市）人力資源社會保障部門要加強(qiáng)與相關(guān)業(yè)務(wù)部門的統(tǒng)籌聯(lián)動，細(xì)化實(shí)化工作措施，加快構(gòu)建人社統(tǒng)籌、部門參與、分類實(shí)施的工作格局。要積極宣傳發(fā)布“技能照亮前程”培訓(xùn)行動有關(guān)政策措施、培訓(xùn)項目、就業(yè)信息等，通過勞動者喜聞樂見的形式擴(kuò)大政策知曉度，及時總結(jié)推廣一批示范帶動作用強(qiáng)、可復(fù)制可推廣的案例，引導(dǎo)帶動更多培訓(xùn)項目提升培訓(xùn)質(zhì)效。

?

?

青島市人力資源和社會保障局 ?????青島市財政局

2025年6月9日

?

（此件主動公開）

（聯(lián)系單位：市公共就業(yè)和人才服務(wù)中心職業(yè)培訓(xùn)部）