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各區(qū)（市）人力資源社會保障局、財政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各有關(guān)單位： ?
現(xiàn)將《青島市促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)免租金住宿保障工作實施細則（試行）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
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青島市人力資源和社會保障局?
青島市財政局
青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2025年6月26日 ???
（此件主動公開）
（聯(lián)系單位：市人力資源社會保障局就業(yè)促進與失業(yè)保險處）
青島市促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)免租金住宿保障工作實施細則（試行）
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為吸引更多高校畢業(yè)生集聚青島市就業(yè)創(chuàng)業(yè)，根據(jù)《關(guān)于做好促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)免租金住宿保障有關(guān)工作的通知》（青人社發(fā)〔2025〕6號）有關(guān)要求，結(jié)合工作實際，制定本實施細則。
一、適用對象
來青島市求職、在青島市就業(yè)創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)3年內(nèi)（含畢業(yè)學(xué)年）全日制專科及以上學(xué)歷高校畢業(yè)生（含技工院校高級工班、預(yù)備技師班、技師班畢業(yè)生）。
根據(jù)房源情況，優(yōu)先保障求職的城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭高校畢業(yè)生（以下簡稱“低保家庭高校畢業(yè)生”）。
畢業(yè)學(xué)年指學(xué)生在該學(xué)歷教育階段的最后一個學(xué)年，該學(xué)年自7月1日起開始計算。畢業(yè)時間以畢業(yè)證書時間為準起算。
二、保障待遇
來青島市求職的，可申請享受累計期限最長6個月的免租金住宿保障；如在青島市實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，可再次申請租住，與之前住宿期合并計算，最長12個月。初次申請時已在青島市就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，可申請享受最長12個月的免租金住宿保障。
免租金住宿保障政策與租賃型人才住房、保障性租賃住房政策不可同時享受。
三、住宿標準
在房源保障范圍內(nèi)，采取“先約先住”的方式，按照“一人一間房”的住宿標準給予保障。入住期間房租、物業(yè)費、取暖費、網(wǎng)絡(luò)費、一次性床品費全免。求職的，水、電、燃氣費在上年度青島市城鄉(xiāng)居民用水、用電、用氣量平均值費用內(nèi)的予以免除，超出部分由個人承擔(dān)；就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，水、電、燃氣費全部自行承擔(dān)。一次性床品指一個申請人免費享受一次單人三件套床品。
本細則所指“一人一間房”，即一個申請人可以享受租住一個單間的住宿待遇。免租金住宿保障住房只允許用于申請人本人的生活住宿，不允許申請人之外的其他人員同住，不得用于經(jīng)營和其他用途。根據(jù)實際租住需求，采取分棟、分樓層或分戶的方式，合理確定男女租住比例。
四、房源籌集和發(fā)布
免租金住宿保障所需房源，原則上從我市現(xiàn)有空置的租賃型人才住房、保障性租賃住房中統(tǒng)籌確定。按照總量控制原則，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會同市國資委統(tǒng)籌保障全市免租金住宿房源，分期分批推出，由市人力資源社會保障局定期對外發(fā)布。房源用途區(qū)分求職保障住房和就業(yè)創(chuàng)業(yè)保障住房，根據(jù)實際租住需求，合理確定比例。
五、民生服務(wù)保障
在免租金住宿保障房源區(qū)域內(nèi)建設(shè)“就享家”樂業(yè)服務(wù)站，打造“就享家”樂業(yè)社區(qū)，常態(tài)化開展求職招聘、就業(yè)幫扶、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)生涯規(guī)劃、技能培訓(xùn)等公共服務(wù)和特色主題沙龍交流活動，可通過購買第三方服務(wù)方式進行服務(wù)運營，根據(jù)服務(wù)績效給予運營補助。支持工會、共青團、婦聯(lián)等部門協(xié)同提供服務(wù)。
六、經(jīng)費保障
免租金住宿保障工作所需房租、水電氣暖網(wǎng)、平臺建設(shè)及公共服務(wù)區(qū)打造、管理運營服務(wù)、物業(yè)服務(wù)等資金，納入市人力資源社會保障局部門預(yù)算安排，由市財政予以保障。
七、申報流程
（一）資格確認流程
在線上申請住房前，申請人應(yīng)提前做好以下認證：
1.實名認證
申請人登錄“愛山東”APP完成實名認證。
2.學(xué)籍學(xué)歷認證
普通高等學(xué)校畢業(yè)生（含留學(xué)回國人員、港澳臺籍高校畢業(yè)生）均應(yīng)登錄青島市人力資源和社會保障局官網(wǎng)“學(xué)歷匯”版塊進行學(xué)籍學(xué)歷認證。
技工院校畢業(yè)生學(xué)歷信息由全國技工院校信息管理系統(tǒng)自動核驗，本人無需提交學(xué)歷驗證申請。
青島市行政區(qū)域內(nèi)技工院校畢業(yè)學(xué)年的學(xué)生學(xué)籍信息，由全國技工院校信息管理系統(tǒng)自動核驗，本人無需提交學(xué)籍驗證申請；青島市行政區(qū)域外技工院校畢業(yè)學(xué)年的學(xué)生，需登錄人力資源社會保障部官網(wǎng)下載學(xué)籍證明，線上申請住房時一并提交。
3.關(guān)聯(lián)認證
（1）就業(yè)創(chuàng)業(yè)認證
已就業(yè)的申請人，應(yīng)完成就業(yè)登記或按規(guī)定正在我市繳納城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險（基本醫(yī)療保險）。
靈活就業(yè)的申請人，應(yīng)完成靈活就業(yè)登記或按規(guī)定正在我市繳納城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險（基本醫(yī)療保險）。
創(chuàng)辦企業(yè)及個體工商戶的申請人，平臺聯(lián)網(wǎng)自動核驗。創(chuàng)辦民辦非企業(yè)單位、社會團體、事務(wù)所等創(chuàng)業(yè)實體的申請人應(yīng)準備統(tǒng)一社會信用代碼證，線上申請住房時一并提交。
（2）低保家庭高校畢業(yè)生認證
低保家庭高校畢業(yè)生在申請住房時應(yīng)處于該身份狀態(tài)，線上申請住房時一并錄入申請低保家庭資格的人員身份信息，平臺聯(lián)網(wǎng)自動核驗。
（二）線上申請
申請人通過“愛山東”APP搜索“青島市免租金住宿保障平臺”（以下簡稱“平臺”），查看并簽署個人承諾書，提交申請，線上選擇免租金住宿保障住房所在社區(qū)，由平臺自動分配房間。
求職的申請人，根據(jù)選房時間，由平臺自動確認是否選房成功。入住求職保障住房后實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，可再次申請租住該住房。如本人提出換房，則按已在青島市就業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)定的排序方式進行選房。
已在青島市就業(yè)創(chuàng)業(yè)的申請人，按照現(xiàn)勞動關(guān)系所在單位最早就業(yè)登記日期或現(xiàn)創(chuàng)業(yè)實體創(chuàng)辦日期的先后順序進行排序，該日期相同的，按照出生日期先后順序進行排序。根據(jù)房源情況，結(jié)合申請人選房需求，在平臺上通知申報結(jié)果，同時平臺自動分配房間。未成功選房的，可繼續(xù)申請選房。
（三）受理審核
申請人提交申請后，申報信息通過平臺進行自動核驗。信息不完備核驗不通過的，申請人需按平臺提示補充相關(guān)證明材料。審核通過的，申請人自收到租住通知起5日內(nèi)到所選住房現(xiàn)場辦理租住手續(xù)，無正當(dāng)理由超期未辦理手續(xù)視為自動放棄租住資格。
八、租住管理
（一）租住核驗
申請人應(yīng)攜帶本人有效身份證件現(xiàn)場辦理租住手續(xù)，進行身份核驗。畢業(yè)學(xué)年的申請人應(yīng)攜帶學(xué)院（系）蓋章的校外租房知情同意書。
（二）簽訂合同
申請人現(xiàn)場驗房后，確認房屋配套設(shè)施清單，與房屋產(chǎn)權(quán)單位簽訂房屋租賃合同。
（三）租住管理
申請人在承租期間，應(yīng)嚴格遵守房屋租賃合同、消防安全承諾等約定。房屋產(chǎn)權(quán)單位作為現(xiàn)場保障服務(wù)主體，應(yīng)按照保障合作協(xié)議、房屋租賃合同履行相關(guān)義務(wù)。
九、退出管理
（一）退出情形
為合理調(diào)配房源，實施更加精準保障，申請人有下列情形之一的，不再提供免租金住宿保障住房：
1.隱瞞或虛假提供申請信息的；
2.私自與其他人同住一間房，拒不改正的；
3.轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、擅自調(diào)換或私自改造內(nèi)部結(jié)構(gòu)、改變住房用途的；
4.損壞承租房屋或設(shè)施設(shè)備，經(jīng)批評教育拒不修復(fù)或未賠償?shù)模?/span>
5.租住期間違背公序良俗或從事違法犯罪活動的；
6.租賃期限內(nèi)空置時間連續(xù)超過7天或累計超過30天（不含法定節(jié)假日）的；
7.租住期間又承租租賃型人才住房或保障性租賃住房，不按要求退房的；
8.求職租住累計享受免租金住宿期限滿6個月的，就業(yè)創(chuàng)業(yè)租住累計享受免租金住宿期限滿12個月的；
9.其他存在違反房屋租賃合同或消防安全承諾等應(yīng)當(dāng)退出情形的。
（二）退出流程
申請人應(yīng)在提出申請或收到退租通知后3日內(nèi)辦理退租手續(xù)。申請人未及時退租的，房屋產(chǎn)權(quán)單位按房屋租賃合同有關(guān)約定做好清房工作。
十、附則
本細則自2025年7月1日起施行，有效期至2026年6月30日，根據(jù)執(zhí)行情況優(yōu)化調(diào)整后繼續(xù)實施。本細則由市人力資源社會保障局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)負責(zé)解釋。
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政策問答
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