各區（市）人力資源社會保障局、財政局、住房城鄉建設局，各有關單位： ?

現將《青島市促進高校畢業生就業創業免租金住宿保障工作實施細則（試行）》印發給你們，請認真貫徹執行。

?

青島市人力資源和社會保障局?

青島市財政局

青島市住房和城鄉建設局

2025年6月26日 ???

（此件主動公開）

（聯系單位：市人力資源社會保障局就業促進與失業保險處）

青島市促進高校畢業生就業創業免租金住宿保障工作實施細則（試行）

?

為吸引更多高校畢業生集聚青島市就業創業，根據《關于做好促進高校畢業生就業創業免租金住宿保障有關工作的通知》（青人社發〔2025〕6號）有關要求，結合工作實際，制定本實施細則。

一、適用對象

來青島市求職、在青島市就業創業的畢業3年內（含畢業學年）全日制專科及以上學歷高校畢業生（含技工院校高級工班、預備技師班、技師班畢業生）。

根據房源情況，優先保障求職的城鄉居民最低生活保障家庭高校畢業生（以下簡稱“低保家庭高校畢業生”）。

畢業學年指學生在該學歷教育階段的最后一個學年，該學年自7月1日起開始計算。畢業時間以畢業證書時間為準起算。

二、保障待遇

來青島市求職的，可申請享受累計期限最長6個月的免租金住宿保障；如在青島市實現就業創業，可再次申請租住，與之前住宿期合并計算，最長12個月。初次申請時已在青島市就業創業的，可申請享受最長12個月的免租金住宿保障。

免租金住宿保障政策與租賃型人才住房、保障性租賃住房政策不可同時享受。

三、住宿標準

在房源保障范圍內，采取“先約先住”的方式，按照“一人一間房”的住宿標準給予保障。入住期間房租、物業費、取暖費、網絡費、一次性床品費全免。求職的，水、電、燃氣費在上年度青島市城鄉居民用水、用電、用氣量平均值費用內的予以免除，超出部分由個人承擔；就業創業的，水、電、燃氣費全部自行承擔。一次性床品指一個申請人免費享受一次單人三件套床品。

本細則所指“一人一間房”，即一個申請人可以享受租住一個單間的住宿待遇。免租金住宿保障住房只允許用于申請人本人的生活住宿，不允許申請人之外的其他人員同住，不得用于經營和其他用途。根據實際租住需求，采取分棟、分樓層或分戶的方式，合理確定男女租住比例。

四、房源籌集和發布

免租金住宿保障所需房源，原則上從我市現有空置的租賃型人才住房、保障性租賃住房中統籌確定。按照總量控制原則，由市住房城鄉建設局會同市國資委統籌保障全市免租金住宿房源，分期分批推出，由市人力資源社會保障局定期對外發布。房源用途區分求職保障住房和就業創業保障住房，根據實際租住需求，合理確定比例。

五、民生服務保障

在免租金住宿保障房源區域內建設“就享家”樂業服務站，打造“就享家”樂業社區，常態化開展求職招聘、就業幫扶、就業創業指導、職業生涯規劃、技能培訓等公共服務和特色主題沙龍交流活動，可通過購買第三方服務方式進行服務運營，根據服務績效給予運營補助。支持工會、共青團、婦聯等部門協同提供服務。

六、經費保障

免租金住宿保障工作所需房租、水電氣暖網、平臺建設及公共服務區打造、管理運營服務、物業服務等資金，納入市人力資源社會保障局部門預算安排，由市財政予以保障。

七、申報流程

（一）資格確認流程

在線上申請住房前，申請人應提前做好以下認證：

1.實名認證

申請人登錄“愛山東”APP完成實名認證。

2.學籍學歷認證

普通高等學校畢業生（含留學回國人員、港澳臺籍高校畢業生）均應登錄青島市人力資源和社會保障局官網“學歷匯”版塊進行學籍學歷認證。

技工院校畢業生學歷信息由全國技工院校信息管理系統自動核驗，本人無需提交學歷驗證申請。

青島市行政區域內技工院校畢業學年的學生學籍信息，由全國技工院校信息管理系統自動核驗，本人無需提交學籍驗證申請；青島市行政區域外技工院校畢業學年的學生，需登錄人力資源社會保障部官網下載學籍證明，線上申請住房時一并提交。

3.關聯認證

（1）就業創業認證

已就業的申請人，應完成就業登記或按規定正在我市繳納城鎮企業職工基本養老保險（基本醫療保險）。

靈活就業的申請人，應完成靈活就業登記或按規定正在我市繳納城鎮企業職工基本養老保險（基本醫療保險）。

創辦企業及個體工商戶的申請人，平臺聯網自動核驗。創辦民辦非企業單位、社會團體、事務所等創業實體的申請人應準備統一社會信用代碼證，線上申請住房時一并提交。

（2）低保家庭高校畢業生認證

低保家庭高校畢業生在申請住房時應處于該身份狀態，線上申請住房時一并錄入申請低保家庭資格的人員身份信息，平臺聯網自動核驗。

（二）線上申請

申請人通過“愛山東”APP搜索“青島市免租金住宿保障平臺”（以下簡稱“平臺”），查看并簽署個人承諾書，提交申請，線上選擇免租金住宿保障住房所在社區，由平臺自動分配房間。

求職的申請人，根據選房時間，由平臺自動確認是否選房成功。入住求職保障住房后實現就業創業的，可再次申請租住該住房。如本人提出換房，則按已在青島市就業創業規定的排序方式進行選房。

已在青島市就業創業的申請人，按照現勞動關系所在單位最早就業登記日期或現創業實體創辦日期的先后順序進行排序，該日期相同的，按照出生日期先后順序進行排序。根據房源情況，結合申請人選房需求，在平臺上通知申報結果，同時平臺自動分配房間。未成功選房的，可繼續申請選房。

（三）受理審核

申請人提交申請后，申報信息通過平臺進行自動核驗。信息不完備核驗不通過的，申請人需按平臺提示補充相關證明材料。審核通過的，申請人自收到租住通知起5日內到所選住房現場辦理租住手續，無正當理由超期未辦理手續視為自動放棄租住資格。

八、租住管理

（一）租住核驗

申請人應攜帶本人有效身份證件現場辦理租住手續，進行身份核驗。畢業學年的申請人應攜帶學院（系）蓋章的校外租房知情同意書。

（二）簽訂合同

申請人現場驗房后，確認房屋配套設施清單，與房屋產權單位簽訂房屋租賃合同。

（三）租住管理

申請人在承租期間，應嚴格遵守房屋租賃合同、消防安全承諾等約定。房屋產權單位作為現場保障服務主體，應按照保障合作協議、房屋租賃合同履行相關義務。

九、退出管理

（一）退出情形

為合理調配房源，實施更加精準保障，申請人有下列情形之一的，不再提供免租金住宿保障住房：

1.隱瞞或虛假提供申請信息的；

2.私自與其他人同住一間房，拒不改正的；

3.轉租、轉借、擅自調換或私自改造內部結構、改變住房用途的；

4.損壞承租房屋或設施設備，經批評教育拒不修復或未賠償的；

5.租住期間違背公序良俗或從事違法犯罪活動的；

6.租賃期限內空置時間連續超過7天或累計超過30天（不含法定節假日）的；

7.租住期間又承租租賃型人才住房或保障性租賃住房，不按要求退房的；

8.求職租住累計享受免租金住宿期限滿6個月的，就業創業租住累計享受免租金住宿期限滿12個月的；

9.其他存在違反房屋租賃合同或消防安全承諾等應當退出情形的。

（二）退出流程

申請人應在提出申請或收到退租通知后3日內辦理退租手續。申請人未及時退租的，房屋產權單位按房屋租賃合同有關約定做好清房工作。

十、附則

本細則自2025年7月1日起施行，有效期至2026年6月30日，根據執行情況優化調整后繼續實施。本細則由市人力資源社會保障局、市財政局、市住房城鄉建設局按職責負責解釋。