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青島市人力資源和社會(huì)保障局等4部門(mén)關(guān)于印發(fā)《青島市重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)技能人才按薪定才工作實(shí)施細(xì)則》的通知(青人社字〔2025〕73號(hào))
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  • 索引號(hào) 2564841976490936252
  • 主題分類 其他
  • 成文日期 2025-09-08
  • 發(fā)布日期 2025-09-08
  • 發(fā)文字號(hào) 青人社字〔2025〕73號(hào)
  • 發(fā)文單位 青島市人力資源和社會(huì)保障局
  • 有效性 有效
  • 規(guī)范性文件登記號(hào) 無(wú)
  • 各區(qū)(市)委組織部,各區(qū)(市)人力資源社會(huì)保障局、工業(yè)和信息化局、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局,有關(guān)功能區(qū)黨群工作部:

    現(xiàn)將《青島市重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)技能人才按薪定才工作實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

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    中共青島市委組織部??? 青島市人力資源和社會(huì)保障局??? 青島市工業(yè)和信息化局

    青島市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局

    2025年9月8日

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    (此件主動(dòng)公開(kāi))

    (聯(lián)系單位:人才開(kāi)發(fā)處)


    青島市重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)技能人才按薪定才工作實(shí)施細(xì)則

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    第一章 ?總 ??則

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    第一條 ?為支持企業(yè)加大技術(shù)技能人才的引進(jìn)力度,做好重點(diǎn)企業(yè)按薪定才工作,根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)的若干措施》(青辦發(fā)〔2025〕9號(hào))有關(guān)規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。

    第二條 ?重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)技能人才按薪定才工作旨在探索市場(chǎng)化人才發(fā)現(xiàn)機(jī)制,發(fā)揮用人單位人才評(píng)價(jià)的主體作用,選拔符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高素質(zhì)技術(shù)技能人才,推動(dòng)青島市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

    第三條 ?面向青島市重點(diǎn)企業(yè)新引進(jìn)的技術(shù)技能人才實(shí)施按薪定才,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,有效促進(jìn)人才的自身價(jià)值與市場(chǎng)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值相統(tǒng)一。

    第四條??重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)技能人才按薪定才工作由市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)組織申報(bào)、材料審核、辦理高層次人才服務(wù)綠卡等工作,市工業(yè)和信息化局、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局負(fù)責(zé)推薦重點(diǎn)企業(yè),各區(qū)(市)人力資源社會(huì)保障局、有關(guān)功能區(qū)黨群工作部分別負(fù)責(zé)本區(qū)域企業(yè)按薪定才的組織申報(bào)、受理審核等工作。

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    第二章 ?重點(diǎn)企業(yè)范圍

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    第五條??本實(shí)施細(xì)則中的“重點(diǎn)企業(yè)”須在青島市轄區(qū)內(nèi)登記注冊(cè)且滿足下列條件之一:

    (一)國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè);

    (二)國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè);

    (三)省級(jí)人才引領(lǐng)型企業(yè)。

    第六條??市工業(yè)和信息化局、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局按職責(zé)推薦符合第五條規(guī)定的企業(yè),報(bào)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市人力資源社會(huì)保障局,按規(guī)定納入按薪定才政策支持范圍。

    第七條??市工業(yè)和信息化局、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局及時(shí)將新增和退出的企業(yè)名單報(bào)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市人力資源社會(huì)保障局,由市人力資源社會(huì)保障局及時(shí)調(diào)整按薪定才政策支持企業(yè)。

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    第三章 ?技術(shù)技能人才認(rèn)定

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    第八條 ?認(rèn)定條件。在申報(bào)時(shí),申請(qǐng)人須滿足以下條件:

    (一)所在企業(yè)須為有效期內(nèi)的“重點(diǎn)企業(yè)”,且未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重失信名單;

    (二)須為“重點(diǎn)企業(yè)”有效期內(nèi)從本市以外新全職引進(jìn)的技術(shù)技能人才(不含本單位或系統(tǒng)內(nèi)部跨城市調(diào)動(dòng)到我市的人才)且在申報(bào)時(shí)入職不超過(guò)3年(以正式簽訂并履行勞動(dòng)合同之日為準(zhǔn));

    (三)須與企業(yè)簽訂3年及以上勞動(dòng)合同,按規(guī)定連續(xù)在該企業(yè)繳納城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)且在申請(qǐng)時(shí)未辦理退休手續(xù),其中,國(guó)(境)外高層次人才可不受社保繳納限制;

    (四)須在企業(yè)從事技術(shù)研發(fā)、工藝提升等技術(shù)技能類工作(企業(yè)按照實(shí)際崗位職責(zé)認(rèn)定劃分并提供相關(guān)證明材料);

    (五)須在同一企業(yè)連續(xù)2年年度薪酬(指申報(bào)年度前兩個(gè)自然年度企業(yè)實(shí)際給付并在我市納入個(gè)人綜合所得匯算清繳的工資薪金,不含股權(quán)分紅、股息債息等收入,下同)均達(dá)到80萬(wàn)元及以上。

    第九條 ?認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。申報(bào)年度前兩個(gè)自然年度企業(yè)實(shí)際給付的年度薪酬分別達(dá)到150萬(wàn)元以上、120萬(wàn)元以上、80萬(wàn)元以上的,可按規(guī)定認(rèn)定為青島市B、C、D類高層次人才,對(duì)應(yīng)享受有效期3年的高層次人才服務(wù)。

    第十條 ?認(rèn)定程序。

    (一)單位申報(bào)。申請(qǐng)人所在單位登錄“唯才唯青島·青島人才數(shù)智賦能平臺(tái)”,按系統(tǒng)提示錄入信息并提交如下材料:

    1.申請(qǐng)人與所在企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同;

    2.青島市技術(shù)技能人才工作認(rèn)定表(見(jiàn)附件);

    3.申報(bào)時(shí)前兩個(gè)自然年度薪酬總額證明。須提供申請(qǐng)人在個(gè)人所得稅APP的“收入納稅明細(xì)”查詢結(jié)果,其中,“所得類型”選擇“工資薪金”,“納稅年度”分別選擇申報(bào)時(shí)前兩個(gè)自然年度;或提供稅務(wù)部門(mén)開(kāi)具的年度綜合所得收入(工資薪金所得)等證明材料。

    (二)區(qū)市初審。各區(qū)(市)人力資源社會(huì)保障局、有關(guān)功能區(qū)黨群工作部按照屬地化原則,根據(jù)按薪定才政策支持企業(yè)名單,審核勞動(dòng)合同簽訂情況、人才從事工作類別、社保繳納情況、年度薪酬總額等。符合條件的,予以通過(guò)。

    (三)市級(jí)復(fù)審。市人力資源社會(huì)保障局對(duì)通過(guò)初審的材料進(jìn)行復(fù)審,審核通過(guò)的,報(bào)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案并發(fā)放高層次人才服務(wù)綠卡或賦高層次人才服務(wù)碼。

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    第四章 ?組織管理

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    第十一條 ?強(qiáng)化誠(chéng)信申報(bào)。申報(bào)企業(yè)對(duì)填報(bào)信息和提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),嚴(yán)禁弄虛作假,嚴(yán)禁上傳涉密材料。對(duì)有欺詐行為和提供虛假材料信息的,一經(jīng)查實(shí),將列入我市人才工作失信名單,取消用人單位申請(qǐng)按薪定才政策的資格,并依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

    第十二條??加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。各區(qū)(市)人力資源社會(huì)保障局、有關(guān)功能區(qū)黨群工作部要按照本實(shí)施細(xì)則有關(guān)要求加強(qiáng)對(duì)相關(guān)企業(yè)申報(bào)工作的指導(dǎo),認(rèn)真履行審核把關(guān)職責(zé);市人力資源社會(huì)保障局要結(jié)合申報(bào)過(guò)程中遇到的問(wèn)題,及時(shí)指導(dǎo)各區(qū)(市)人力資源社會(huì)保障局、有關(guān)功能區(qū)黨群工作部做出調(diào)整,提高工作實(shí)效。

    第十三條??加強(qiáng)服務(wù)落實(shí)。強(qiáng)化高層次人才服務(wù)專窗、服務(wù)事項(xiàng)主管部門(mén)、承辦機(jī)構(gòu)及重點(diǎn)企業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng),為持卡高層次人才做好綠色通道服務(wù)保障工作。

    第十四條 ?實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。符合本按薪定才政策的人才在享受高層次人才服務(wù)有效期內(nèi)辦理退休手續(xù)或不在我市繼續(xù)工作或經(jīng)查實(shí)有違法違規(guī)違紀(jì)行為的,所在單位須登錄“唯才唯青島·青島人才數(shù)智賦能平臺(tái)”為其撤銷服務(wù)綠卡,對(duì)應(yīng)人才不再享受高層次人才服務(wù)。

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    第五章 ?附則

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    第十五條??按照本實(shí)施細(xì)則發(fā)放的高層次人才服務(wù)綠卡有效期限3年。同一人才只能享受1次按薪定才政策,高層次人才服務(wù)綠卡有效期限內(nèi)不再調(diào)整服務(wù)綠卡層次類別。

    第十六條 ?同一企業(yè)從事技術(shù)研發(fā)、工藝提升等技術(shù)技能類工作的企業(yè)高級(jí)管理人員限報(bào)1人享受按薪定才政策。

    第十七條??本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行,有效期三年,由中共青島市委組織部、青島市人力資源和社會(huì)保障局、青島市工業(yè)和信息化局、青島市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)解釋。

    第十八條??本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起,《關(guān)于印發(fā)〈青島市對(duì)高端人才定制化發(fā)放“服務(wù)綠卡”的實(shí)施細(xì)則〉的通知》(青人社函〔2021〕13號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈海爾集團(tuán)申辦《青島市高層次人才服務(wù)綠卡》實(shí)施細(xì)則〉的通知》(青人社函〔2020〕56號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈海信集團(tuán)申辦《青島市高層次人才服務(wù)綠卡》實(shí)施細(xì)則〉的通知》(青人社函〔2021〕2號(hào))文件同時(shí)廢止。

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    附件:青島市技術(shù)技能人才工作認(rèn)定表.docx


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