市委、市政府：

2024年，市衛生健康委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中、三中全會精神以及習近平生態文明思想，落實習近平總書記視察山東重要講話、對山東對青島工作重要指示要求，堅決執行國家、省、市關于生態保護各項工作部署，全面落實“黨政同責、一崗雙責”和“管發展必須管環保、管生產必須管環保、管行業必須管環保”要求，扛牢醫療衛生系統生態環境保護職責，圍繞《關于明確職責壓實責任進一步加強生態環境保護工作的通知》《青島市生態環境委員會2024年度工作要點》，結合第三輪省級環保督察，將生態環境保護工作與業務工作齊抓共管、同向發力，立足部門職能，扎實推進行業內生態環境保護，助力全市生態環境保護工作取得積極成效，助推美麗青島建設持續深入實施。

一、提高站位，堅決履行環保責任

（一）壓實環保管理職責。市、區市兩級衛生健康行政部門根據《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》《醫療廢物管理條例》等文件要求，以醫療廢物處置為重點守牢系統環保責任。督促引導全市8900多家醫療衛生機構嚴格落實《醫療廢物分類目錄》，從源頭規范醫療廢物分類處置，保證醫療廢物全流程安全可靠；建立健全醫療廢物管理規章制度和工作流程，實行醫廢處置臺賬式管理，積極與醫廢處置企業交流溝通，全力做到應收盡收、按時轉運、規范處置。

（二）規范醫廢集中處置。加大門診部、診所等小型醫療衛生機構醫療廢物處置的監管力度，指導各區市結合轄區醫療機構分布，進一步優化集中暫存點設置，持續發揮“小箱進大箱”集中暫存管理對醫廢處置的優勢作用，按照“就近、集中、便捷、環保”原則，將醫療廢物集中暫存“中轉站”調整優化至136家，確保醫療廢物集中收集、統一轉運、48小時內得到安全處置，實現醫療廢物集約化處置，降低轉運環節對生態環境造成的不良影響，進一步提升集中收集效率、降低環境污染機率。截至目前，全市前三季度累計安全處置醫療廢物9442噸。

（三）配合省級環保督察。根據市生態環境委員會辦公室第三輪省級生態環境保護督察工作要求，抽調專人參與“市保障省級生態環境保護督察工作協調聯絡組”集中辦公，明確委內牽頭處室和責任人，做好移交案件第一時間辦理準備工作。省督察組入駐期間，安排康復大學青島中心醫院、市中醫醫院（市海慈醫院）、市第八人民醫院等3家醫院6名醫護人員，完成22天醫療保障任務，日均保障4人以上，為工作組成員正常開展督導巡察提供了健康保證。本輪生態環境保護督察未涉及需衛生健康部門處理的問題線索。結合此次督察工作，聯合生態環境等部門對前期中央、省督察反饋的問題機構以整改回頭看方式進行核查，未發現問題反彈回潮現象。同時，加強對醫療機構醫療廢物、醫院感染等工作的監督檢查，累計完成800余家次醫療衛生機構、超過1000余人次的培訓工作；將院感督導檢查融入“全面提升醫療質量行動”專項檢查，開展了2輪次覆蓋市、區市兩級醫療機構的督導檢查，指導醫療機構及時更新管理制度、加大人員培訓力度、強化院內巡檢，切實履行好醫院感染及生態環境保護工作職責。

二、加強溝通，形成環保監督合力

（一）密切部門配合協同，推動工作有效落實。指導轄區584家醫療衛生機構及時按照市發展改革委、市生態環境局確定的醫廢處置標準，與醫廢處置企業簽訂協議，努力做到醫療衛生機構內醫療廢物不積壓，按時轉運。建立與市生態環境局、醫廢處置企業定期數據核對機制，每季度將醫療機構轉運聯單統計數據與“青島市危險廢物綜合信息管理平臺”數據進行分析比對，指導醫療機構強化醫療廢物源頭治理，不斷精準開展醫療廢物分類，確保醫療廢物處置數據統一一致。

（二）貫徹綠色發展理念，推進可回收物回收。根據國家、省、市“打好污染防治攻堅戰”工作要求，結合創建全國文明城市、典范城市工作，積極推進醫療衛生機構有效開展醫療垃圾分類，落實“創新、協調、綠色”的發展理念，從源頭控制醫療廢物產生量，嚴格可回收物回收管理，推進醫療衛生機構節能減排。推進一級以上醫院與可回收醫療廢物企業簽訂回收協議，形成“閉環管理、定點定向、全程追溯”的回收管理模式，根據市商務局今年新增加的可回收物回收資質企業名單，近700家醫療機構與現有3家回收企業簽訂回收協議，積極推進未被污染輸液瓶（袋）回收利用，前三季度可回收物回收量超900噸，達到年初確定的回收量占產生量75％的既定目標。?

（三）嚴格把握評估標準，助力“無廢城市”創建。根據《青島市“無廢城市細胞”創建工作方案》《青島市“無廢城市”建設2024年度工作計劃》，按照《青島市“無廢城市細胞”建設管理規程（試行）》標準要求，印發《關于推進“無廢醫院”創建活動的通知》，推動醫療衛生機構積極創建“無廢醫院”，已創建“無廢醫院”128個。《關于青島市“無廢細胞”創建工作開展情況的通報》顯示，在已創建的9大類“無廢城市細胞”中，“無廢醫院”創建數量位列第二。

三、下一步工作

（一）強化部門互動，守住生態環保責任。保持與市生態環境局、市發展改革委、市商務局等部門間密切合作，用好已建立的溝通協商機制，發揮多部門生態環保監管合力，一方面暢通部門間信息反饋渠道，通過多部門聯動，加大對醫療廢物收集、貯存、轉運、處置全鏈條、全流程監管力度，降低醫療衛生機構生態環境問題發生率；另一方面積極處理其他部門移交的涉及破壞生態環境的問題線索，通過多部門聯合執法，進一步發現問題，指導醫療衛生機構采取積極措施，及時消除隱患。

（二）形成行為自覺，及時防范環保問題。發揮市生態環境委員會辦公室《生態環境輿情月報》列舉的環保問題警示作用，引導醫療衛生機構舉一反三，對照問題反省自查，建立維護生態環境保護的內生動力，筑牢衛生健康系統維護生態環境保護底線，助力美麗青島建設再上新臺階。

特此報告。

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中共青島市衛生健康委員會黨組 ??青島市衛生健康委員會

?????????????????????????????????????2024年12月13日? ?

（此件主動公開）