各區市衛生健康局、發展改革局、教育體育局、財政局、人力資源社會保障局：

現將《青島市農村訂單定向醫學生培養工作實施方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

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青島市衛生健康委員會 ????????????青島市發展和改革委員會

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?青島市教育局 ???????????????????????????????青島市財政局 ??

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?????????????????????????????????????????????????青島市人力資源和社會保障局 ??

?????????????????????????????????????????????????????????????2025年4月3日

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（此件主動公開）

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青島市農村訂單定向醫學生培養工作實施方案

為全面貫徹《關于印發<青島市進一步深化改革促進基層醫療衛生體系高質量發展的若干措施>的通知》（青政辦發〔2024〕49號），不斷強化基層衛生人才隊伍建設，確保鄉村醫生隊伍穩定，特制定本實施方案。

一、工作目標

為全面提高基層醫療衛生服務能力，提升鄉村醫生隊伍素質，優化鄉村醫生學歷與執業資格構成，解決鄉村醫生隊伍后備人才不足問題，2025年-2027年，分三批次在山東省內醫學高等院校實施農村訂單定向醫學生培養教育，重點為一體化的村（社區）衛生室培養臨床醫學、中醫學或全科醫學等三個專業衛生人才，訂單定向醫學生分為3年制專科生和5年制本科生，為村（社區）衛生室培養一批“下得去、留得住、干得好”的鄉村醫生，逐步實現鄉村醫生職業化建設工作目標。

二、主要措施

（一）科學制定訂單定向醫學生招生計劃

各區市衛生健康局、財政局等相關部門，做好轄區內鄉村醫生需求預測，結合規劃內一體化村（社區）衛生室人員情況確定訂單定向醫學生需求和培養計劃，每年4月15日前將下一年度訂單定向醫學生培養需求計劃報市級衛生健康行政部門。全市每年培養人數不超過60人，具體名額由各區市確定。定向培養院校為山東省教育廳核準，具備培養農村訂單定向醫學生資質的醫學高等專科及以上學院（校）。

（二）統籌做好訂單定向醫學生招生錄取工作

區市衛生健康局做好宣傳發動和組織報名工作，凡熱愛衛生健康事業，畢業后志愿到我市村（社區）衛生室長期從事醫療衛生工作，具備夏季高考報考本、專科醫學專業條件的青島戶籍的高中階段畢業生均可報名。在符合投檔要求的考生范圍內，按考生成績從高分到低分優先錄取定崗單位所在區市生源。定向培養生錄取后，要在開學前與培養院校和定向就業所在地的區市衛生健康局簽署定向醫學生培養協議書，明確三方權利和義務，承諾畢業后到定向農村規劃內一體化村（社區）衛生室工作，服務期不少于6年（不含規培或轉崗培訓、個人原因長期請病事假等時間）。未按規定簽訂三方協議者，視為放棄。

（三）健全訂單定向醫學生就業管理

報考我市定向培養并錄取的學員，畢業后按照簽訂的定向培養協議書，由區市衛生健康局分配到規劃內一體化村（社區）衛生室工作，落實工資待遇并為其按規定繳納社會保險。到規劃內一體化村（社區）衛生室工作的畢業生，經所在鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）崗前培訓后，給予注冊鄉村醫生執業資格，并下沉到一體化村（社區）衛生室從事臨床診療活動，在實踐中提高臨床診療能力。

（四）建立訂單定向醫學生經費保障機制

1.補助標準。經培養院校正式錄取并已簽訂定向培養協議書學員的學費、住宿費由學員在校期間先自行墊付，學員畢業按協議到崗后按照在校期間全部學費、住宿費和生活費補助分6年兌現撥付。學費補助標準按照6000元/人/年〔參照《關于規范完善高校學費收費政策的通知》（魯發價格〔2023〕559號）〕，住宿費補助標準800元/人/年，生活費補助標準4000元/人/年。對于殘疾人和低保家庭的學員，由本人申請，區市衛生健康局核實無誤后，可在畢業按協議到崗后一次性給予全部補助。訂單定向醫學生可享受在校學生同等的獎學金、助學貸款政策。鼓勵區市結合實際給予在崗訂單定向培養畢業生崗位補助、考取執業（助理）醫師資格并給予一次性補助。

2.負擔機制。所需資金由市、區市兩級共同承擔，其中，市級與平度市、萊西市的分擔比例為5:5，與其他區市的分擔比例為4:6。每年6月底前市衛生健康委會同市財政局對上年度補助資金兌現情況完成清算。

（五）規范訂單定向醫學畢業生履約管理

因個人原因（因病休學、應征入伍等除外）中斷學業，或未在培養期滿取得畢業證書或學位證書者，區市衛生健康局、高校有權與其解除協議，不享受定向培養補助經費。未按協議按時到村（社區）的，由相關區市根據有關程序將違約情況納入個人信用信息管理。訂單定向醫學生在規劃內一體化村（社區）衛生室工作未滿6年的，1個月內退還已獲得的補助資金，并繳納2倍年度補助的違約金。區市衛生健康局負責本行政區域內免費訂單定向醫學生的履約管理，將違約情況納入個人信用信息管理，退回的補助資金及違約金按預算和國庫管理規定辦理。

（六）支持訂單定向醫學畢業生專業發展

訂單定向醫學生在培養期和服務期內可在職攻讀與本人業務相關的本科或碩士學位。報考醫學類全日制本科或碩士研究生的，報考前須經定向就業區市衛生健康局同意，并簽訂承諾繼續履行村（社區）衛生室服務責任補充協議。就讀碩士研究生或本科學習期間，不享受政府補助費用。依托縣域醫共體，以區市為單位加強培養期假期培訓工作。

三、做好組織保障工作

全市農村訂單定向醫學生培養工作由市級統籌、區市實施，衛生健康行政部門負責到地方高中學校及各類媒體宣傳政策，確定定向培養對象，落實訂單定向醫學生工作崗位和報到就業管理等工作；發展改革部門、大數據部門負責訂單定向醫學生的個人信息信用管理工作；教育部門負責訂單定向醫學生培養院校協調聯系工作；財政部門負責經費保障；人力資源社會保障部門負責按規定做好訂單定向醫學生就業相關保障措施。鼓勵有條件的區市通過其他方式開展鄉村醫生招聘工作。

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附件：青島市農村訂單定向醫學生培養協議書（模板）.pdf