各區（市）行政審批局、高新區行政審批服務部、自貿片區審批管理部：

現將《“個轉企”簡易登記改革工作方案》印發給你們，請認真貫徹落實。

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?????????????????????????青島市行政審批服務局

??????????????????????????2023年11月17日

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“個轉企”簡易登記改革工作方案

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為深入貫徹黨中央、國務院關于扶持個體工商戶發展的決 策部署，落實《促進個體工商戶發展條例》與《關于促進個體工商戶發展的意見》的有關規定，鼓勵個體工商戶向現代企業轉型，增強市場競爭力，激活發展新動力，在全市全面開展個體工商戶轉型升級為企業（以下簡稱“個轉企”）簡易登記工作，現就相關事項制定方案如下：

一、改革目標

圍繞便捷市場準入，大力支持具有一定規模的個體工商戶轉型升級為企業，推出“個轉企”簡易登記流程，最大限度保留原經營主體的名稱字號、行業特征等，努力提振經營主體發展信心，精準助力個體工商戶做大做強，不斷增強市場競爭力，全方位構建促進高質量發展市場體系，培育經濟發展新動能。

二、改革內容

（一）推行“個轉企”簡易登記程序。“個轉企”登記程序由注銷新設優化為直接變更登記，允許其繼續使用原個體工商戶統一社會信用代碼，沿用原個體工商戶成立日期。登記機關應當將原個體工商戶登記檔案與轉型升級后的企業登記檔案合并保存，確保經營主體歷史檔案的延續性和“一戶一檔”規范完整。

（二）規范“個轉企”登記名稱。轉型升級后企業名稱應當符合《企業名稱登記管理規定》、《企業名稱登記管理規定實施辦法》等法規規定，最大限度保留原個體工商戶名稱中的字號和行業特點，承繼其商號價值。

（三）出資人延續登記。個體工商戶可以自主選擇轉型為個人獨資企業、有限公司或者合伙企業等企業類型。個體工商戶的經營者應為轉型升級企業的出資人或出資人之一。轉型升級前組成形式為家庭經營的個體工商戶，家庭成員應協商確定轉企后的出資人。

（四）簡化登記材料。申請人持“個轉企”相關資料（見附件），向登記機關申請辦理“個轉企”變更登記。不改變住所（經營場所）的，企業登記無須重復提交企業住所（經營場所）使用證明材料。稅務登記繼續沿用注銷新設程序，未辦理過涉稅事宜的納稅人，免予到稅務機關辦理清稅證明。

（五）優化登記服務。登記機關在業務辦結后，應當為有需要的經營主體出具《個體工商戶轉型升級為企業證明》。個體工商戶轉型升級為企業后，涉及相關許可證辦理的，可以憑登記機關出具的轉型升級證明辦理變更手續或換發新證，鼓勵有條件的區市推行證照聯辦、并聯審批服務。轉型升級的企業，按照新設企業標準，可同步申領一套免費印章。

三、工作要求

（一）提高認識，加強領導。“個轉企”是建立便捷高效的經營主體登記管理服務體系的內在要求。各登記機關要結合個體工商戶服務月等契機，強化改革落實，推進工作順利開展，進一步加大扶持經營主體轉型升級的政策力度，持續激發經濟高質量發展新動能。

（二）落實責任，齊抓共管。各登記機關要高度重視，密切配合，及時研究解決“個轉企”改革中出現的新情況、新問題，結合實際情況，制定支持“個轉企”改革配套措施及辦事指引，做好全生命周期保障服務，真正做到“讓轉型主體多受益、不給轉型主體添負擔”，增強個體工商戶轉型升級的積極性和主動性。

（三）加強宣傳，營造氛圍。要多渠道、多方位、多角度宣傳“個轉企”簡易登記工作的重大意義和政策措施，全面提升“個轉企”社會知曉度，積極營造良好的宣傳氛圍。

?本文自11月30日起實施。

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附件：個體工商戶轉型升級為企業相關材料