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局機關(guān)各處（室）、局屬各單位：
根據(jù)省、市普法工作相關(guān)要求，結(jié)合我局實際，制定了《青島市園林和林業(yè)局“自然資源政策法規(guī)普法年”工作方案》，望認真貫徹落實。
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附件：青島市園林和林業(yè)局“自然資源政策法規(guī)普法年”工作方案
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附件
青島市園林和林業(yè)局“自然資源政策法規(guī)普法年”工作方案
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2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是國家和省“八五”普法規(guī)劃中期評估年，為全面提升我局干部職工依法行政水平和依法辦事能力，根據(jù)省廳“自然資源政策法規(guī)普法年”工作安排，結(jié)合我局工作實際，制定本方案。
一、總體要求
堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神及習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，錨定“走在前、開新局”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，扎實推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，以不斷開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)新局面為目標，緊緊圍繞國家和省、市重大戰(zhàn)略部署和園林林業(yè)管理中心大局，進一步加強園林林業(yè)法治宣傳教育工作，全面提升廣大干部職工依法行政水平和依法辦事能力，形成全系統(tǒng)尊法學(xué)法守法用法的新風尚，為我市園林和林業(yè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。
二、主要內(nèi)容
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神
堅決把貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神作為首要政治任務(wù)。深刻把握黨的二十大對自然資源工作作出的重大部署和重要要求，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、立長遠的保障作用，以最嚴格制度最嚴密法治為根本保障，在法治軌道上推動園林和林業(yè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)黨建、法治、業(yè)務(wù)一體謀劃有機融合，將黨的二十大精神貫徹落實到園林林業(yè)法治建設(shè)的各方面全過程。
著力貫徹落實黨的二十大關(guān)于“發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用，努力使尊法學(xué)法守法用法在全社會蔚然成風”的要求，落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單制度，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單制度，做好國家工作人員網(wǎng)上學(xué)法考法，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維能力。
著力貫徹落實黨的二十大關(guān)于“深入開展法治宣傳教育，增強全民法治觀念”的要求，扎實推進“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制落實，推動全局各部門組織開展全民尊法學(xué)法守法用法活動，持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)，促進法治融入日常生活。
（二）深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想
深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想的核心要義，把學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想納入局各級黨組織理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。切實運用習(xí)近平法治思想的政治導(dǎo)向、戰(zhàn)略思維、歷史擔當、為民情懷來武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。通過召開座談會、舉辦講座、開展主題黨日等多種形式，開展習(xí)近平法治思想系列宣講活動，把習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于自然資源管理的重要論述以及視察山東重要講話、重要指示批示精神轉(zhuǎn)化為推進園林和林業(yè)法治建設(shè)的具體舉措和生動實踐。
堅持以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)全民普法工作，切實把習(xí)近平法治思想落實到全民普法全過程、各方面，著力推動習(xí)近平法治思想大眾化傳播，充分發(fā)揮局各類普法志愿隊伍作用，用好各類普法陣地和平臺，推進習(xí)近平法治思想進農(nóng)村、進社區(qū)、進機關(guān)、進企業(yè)、進校園、進軍營、進網(wǎng)絡(luò)。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，加強各類普法陣地和平臺的管理，防止錯誤思想言論和有害信息傳播。
（三）深入開展憲法宣傳教育
深入貫徹落實習(xí)近平總書記發(fā)表的《譜寫新時代中國憲法實踐新篇章——紀念現(xiàn)行憲法公布施行40周年》文章精神，持續(xù)深入開展好憲法宣傳教育。把憲法內(nèi)容納入理論中心組和干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃。組織開展好“12.4”國家憲法日和“憲法宣傳周”暨山東省法治宣傳教育月集中宣傳活動，利用好憲法主題公園等宣傳陣地，組織開展各類憲法宣傳活動，營造宣傳聲勢，推動憲法精神家喻戶曉。
（四）深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法律法規(guī)
結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，以黨章學(xué)習(xí)宣傳為重點，深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件，組織開展紀法知識專項學(xué)習(xí)專項答題活動，切實增強廣大黨員干部例行法治，遵規(guī)守紀的自覺性、主動性和積極性。
（五）深入開展民法典普法工作
深入貫徹習(xí)近平總書記“讓民法典走進群眾身邊、走進群眾心里”的重要指示精神，持續(xù)開展“美好生活、民法典相伴”主題宣傳活動，組織開展第三個“民法典宣傳月”活動，學(xué)習(xí)貫徹民法典中有關(guān)自然資源管理的規(guī)定，把民法典確定的各項制度作為推進園林林業(yè)法治建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)水平的重要抓手，全面提升依法履職能力。
（六）深入宣傳與優(yōu)化營商環(huán)境、推動高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)
結(jié)合“深化作風能力優(yōu)化營商環(huán)境”活動，深入開展優(yōu)化法治營商環(huán)境專題法治宣傳教育活動，大力宣傳有關(guān)平等保護、公平競爭、激發(fā)市場主體活力的法律法規(guī)。積極組織參加“深化作風能力優(yōu)化營商環(huán)境”專題學(xué)法考法活動，推動黨員干部加強學(xué)習(xí)宣傳貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《山東省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《青島市優(yōu)化營商環(huán)境條例》力度，增強黨員干部學(xué)法用法守法意識和能力，為打造一流營商環(huán)境營造良好的法治氛圍。貫徹落實局深化作風能力優(yōu)化營商環(huán)境要素保障10條措施，切實為重大項目建設(shè)提供自然要素保障。
（七）重點抓好園林林業(yè)法律法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)宣傳
重點抓好列入《青島市園林和林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單》的《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國野生動物保護法》《中華人民共和國濕地保護法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地法實施條例》《森林防火條例》《山東省森林資源條例》《山東省國家公園管理辦法》《青島市濕地保護條例》等園林林業(yè)專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)國家和省有關(guān)園林林業(yè)資源保護、開發(fā)、利用的一系列方針政策。
三、重點工作
（一）積極組織學(xué)習(xí)自然資源政策匯編。全局各處室、局屬各單位結(jié)合工作實際，完善應(yīng)知應(yīng)會法律清單，積極梳理業(yè)務(wù)相關(guān)法律法規(guī)政策清單，組織干部職工學(xué)習(xí)，并將省廳編制的《自然資源政策解讀匯編》《自然資源法治常識一本通》和《自然資源咨詢員工作手冊》納入干部職工日常學(xué)法必備培訓(xùn)內(nèi)容。
（二）扎實開展專項法治培訓(xùn)活動。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，各處室、局屬各單位通過舉辦各類培訓(xùn)、知識競賽、以案說法、警示教育等多種形式，年內(nèi)實現(xiàn)全體干部職工園林林業(yè)法治知識全輪訓(xùn)，跟進國家法律法規(guī)政策變化調(diào)整，第一時間開展重點領(lǐng)域精準培訓(xùn)活動。
（三）加大日常普法培訓(xùn)力度。全局通過“自然資源大講堂”、局官方網(wǎng)站、微信公眾號、普法宣講等各種形式，面向黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、系統(tǒng)內(nèi)干部職工、社會群眾等不同對象，開展普法培訓(xùn)，全面系統(tǒng)、及時精準宣傳園林林業(yè)法律法規(guī)政策。
（四）落實“誰普法誰執(zhí)法”普法責任制。及時制定并公布年度普法計劃和普法責任清單，明確普法任務(wù)、目標要求、責任人員，按照“誰執(zhí)法誰普法”的要求逐項抓好落實。嚴格落實黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、年終述法和國家工作人員日常學(xué)法、法治培訓(xùn)、學(xué)法通報等制度。
（五）創(chuàng)新普法形式豐富普法載體。充分利用省廳“法潤自然”抖音號、局官網(wǎng)、局微信公眾號等新平臺媒體，采用群眾喜聞樂見的方式，開展融“報、網(wǎng)、端、微、屏”于一體的全媒體普法宣傳，各處室、局屬各單位每月至少組織報送1個普法宣傳視頻、1篇普法宣傳信息。
（六）大力開展專題普法宣傳活動。各處室、局屬各單位要結(jié)合工作實際，突出普法宣傳主題，組織開展形式多樣、喜聞樂見的主題日（周、月）宣傳活動，積極配合司法部門開展優(yōu)化營商環(huán)境、民法典宣傳月、國家安全教育日等法治宣傳教育活動。各部門在舉辦宣傳活動、印制普法宣傳品、宣講政策法規(guī)時，統(tǒng)一使用“法潤自然”及?“法治青風”標識，及時收集匯總相關(guān)影像宣傳資料報送局行政執(zhí)法處。
（七）加強法治建設(shè)評估考核。局行政執(zhí)法處將對各處室、局屬各單位普法工作開展情況進行綜合評估，并將評估情況計入年底綜合評價考核，重在發(fā)現(xiàn)問題，推動全局落實普法責任清單，推進普法工作取得成效。
四、保障措施
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。全局要以“自然資源政策法規(guī)普法年”為契機，深刻認識普法宣傳的重要性和緊迫性，將普法宣傳滲透到園林林業(yè)管理的全過程和各個環(huán)節(jié)，與業(yè)務(wù)同部署、同落實、同檢查、同講評，推進黨建、業(yè)務(wù)和法治工作深度融合，局及局屬各單位主要負責同志要切實履行推進法治建設(shè)第一責任人職責。
（二）完善制度，落實經(jīng)費。局各處室、局屬各單位根據(jù)本方案要求，結(jié)合各自工作實際，明確普法工作目標和任務(wù)，健全完善各項普法制度，確保各項重點工作有序推進。要適時召開普法工作會議，及時推廣工作經(jīng)驗，調(diào)度解決問題。要加強基層工作人員的法治培訓(xùn)力度，加強人員、場地和經(jīng)費保障，在普法活動、場所設(shè)施建設(shè)等方面給予充足保障。
（三）強化考核，培樹先進。在開展“自然資源政策法規(guī)普法年”活動過程中，各部門要注重清單化管理、項目化推進、責任化落實，及時發(fā)掘總結(jié)普法宣傳先進經(jīng)驗，培樹先進典型，并于2023年底向局行政執(zhí)法處報送“自然資源政策法規(guī)普法年”工作總結(jié)，活動開展情況將被作為考核各部門高質(zhì)量發(fā)展綜合績效法治建設(shè)方面的重要內(nèi)容。
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