各區（市）自然資源和規劃部門、各派出分局、各局屬有關單位、各相關單位：

為規范建設工程規劃核實與土地核驗工作，進一步明確相關技術管理要求，方便各單位在工作中操作和執行，依據《青島市建設工程規劃核實與土地核驗管理辦法》及有關要求，我局制定了《青島市建設工程規劃核實與土地核驗技術規定》，現印發給你們，望認真遵照執行。

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附件：青島市建設工程規劃核實與土地核驗技術規定

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???????????????????????青島市自然資源和規劃局

??????????????????????????2025年2月14日

附件

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青島市建設工程規劃核實與土地核驗技術規定

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為規范建設工程規劃核實與土地核驗工作，進一步明確相關技術管理要求，方便各單位在工作中操作和執行，依據《青島市建設工程規劃核實與土地核驗管理辦法》及有關要求，結合本市實際，制定本規定。

一、核實核驗內容

（一）建筑工程類

1.建設用地范圍、用地面積、用地性質、總建筑面積、地上與地下建筑面積、計容與不計容建筑面積、容積率等主要經濟技術指標，以及規劃條件（或選址意見書）、國有建設用地使用權出讓合同（或國有建設用地劃撥決定書）中有特別說明的指標是否符合要求。

2.建（構）筑物高度、屋頂、外墻造型及飾材的材質、色彩是否符合要求。

3.建（構）筑物位置、外輪廓尺寸、間距、退讓距離、建筑層數是否符合要求。

4.配套設施類型、建設位置及建筑面積，綠地、廣場、活動場地建設位置是否符合要求。

5.地上與地下空間交通組織、內部車道、人行步道、車庫出入口位置、尺寸，機動車及非機動車停車位的數量（需滿足尺寸要求）、位置是否符合要求。

6.用地紅線內管線（管廊）的空間位置、寬度、埋深是否符合要求。

7.用地范圍內存在違法建設的，是否已處理；應拆除的建筑物或者其他設施設備是否已拆除。

8.國有建設用地使用權出讓金是否已按要求繳納。

9.相關法律法規、技術規定等要求的其他事項。

（二）交通工程類（單獨項目）

線路走向（起止點、長度）、中心線平面位置、線路寬度、道路綠線、車行道邊線；路口渠化、交叉形式、控制點標高；設施類型、位置；最大縱坡；與重要地下設施的豎向間距；橫斷面形式；地下段埋深（軌道交通工程）等是否符合要求。

（三）管線工程類（單獨項目）

管線類型、路由、管徑；控制點標高；設施類型、位置；設計標高、坡度、敷設埋深；與相鄰管線、設施間距等是否符合要求。

二、準予誤差范圍

建設工程主要經濟技術指標允許差值范圍如下：

（一）建筑工程類

1.計容建筑面積的誤差按以下規定累進計算：

1000平方米以內（含1000平方米）部分為3%；

1000-5000平方米（含5000平方米）之間部分2%；

5000-10000平方米（含10000平方米）之間部分為1.5%；

10000平方米以上部分為0.5%。

累進計算的計容建筑面積誤差不得超過300平方米。

建筑物單體計容面積、總計容建筑面積均應符合上述要求。

2.建筑間距、建筑退線誤差≤0.2米。

3.建筑高度誤差≤0.3米，且滿足日照等要求。

4.建設工程±0誤差≤0.05米；場地控制點標高誤差≤0.1米，且保證場地坡向與設計一致；其他主要控制點標高誤差≤0.1米。

5.建設工程平面位置（包括單體建筑物、構筑物等）誤差≤0.2米。

6.用地紅線內管線（管廊）的空間位置誤差≤0.2米，寬度（管廊）誤差≤0.1米，敷設埋深誤差≤0.1米。

（二）交通工程類（單獨項目）

道路工程（含橋梁）：線路走向（起止點、長度）與規劃許可基本一致，且長度變化不超過規劃許可長度的±1%；交叉形式、橫斷面形式符合規劃許可要求；中心線平面位置誤差≤0.1米；線路寬度不超過總寬度的±1%；道路交叉口豎向控制高程≤±0.1米。

軌道交通工程：平面位置不超過結構外輪廓邊線外0.5米。

（三）管線工程類（單獨項目）

在保證管線之間間距、管線與建筑間距符合相關標準規范的控制要求情況下，線路走向（起止點、長度）與規劃許可基本一致，且長度變化不超過規劃許可長度的±1%；城鎮開發邊界內，中心線平面位置、埋深誤差≤0.5米，且不得影響其他管線敷設；城鎮開發邊界外，中心線平面位置、埋深誤差≤1.0米。涉及耕地的不得影響耕種。

三、測量成果要求

建設單位申請規劃核實與土地核驗，應提供具備相應資質的測繪單位出具的《建設工程規劃核實與土地核驗測量成果》（附件1）及電子文件，并作為地籍調查成果內容。《建設工程規劃核實與土地核驗測量成果》必須為實測成果，建筑工程類包括成果匯總表、竣工測量總圖、建筑單體測繪圖、建筑單體分層平面圖、地下車庫平面圖、差異分析報告單等內容；道路工程類、管線工程類包括成果匯總表、竣工測量總圖、規劃核實對比圖、差異分析報告單等內容。

《建設工程規劃核實與土地核驗測量成果》應全面、準確、真實反映建設工程竣工建設的實際情況，并符合《多測合一技術規范》（DB3702/T 39-2023）及相關標準規范要求，加蓋測繪單位公章或業務專用章，標注測量時間和適用范圍，有效期為6個月。

（一）建筑工程類

1.成果匯總表：包括項目名稱、項目地址等信息，以及總用地面積、總建筑面積、分類建筑面積、地上和地下建筑面積、計容和不計容建筑面積、房屋測繪面積、容積率、建筑密度、綠地率、機動車及非機動車車位數量等規劃許可與竣工實測對照指標。其中，建筑面積按照《民用建筑通用規范》（GB 55031）等計算；計容建筑面積按照《青島市建筑工程建筑面積及規劃指標計算技術細則》等計算，房屋測繪面積按照《房產測量規范》（GB/T 17986.1）等計算。

2.竣工測量總圖：真實反映項目建設用地范圍內建設情況及周邊至少50米范圍內的現狀情況，繪制用地紅線、規劃控制線、地上、地下建（構）筑物外輪廓線；標注建（構）筑物主要角點坐標、間距和退讓距離；建（構）筑物高度、層數；各出入口位置、尺寸，地下車庫出入口位置、尺寸、坡道坡度；內部車道位置、尺寸；人行步道位置、尺寸；室外停車位位置、數量；場地控制點標高；配套設施類型、位置；圍墻、大門、綠地、廣場、活動場地、人行步道、建筑小品、水系、地貌和植被等位置；管線路由、中心線平面位置、管徑、設計標高、坡度、敷設埋深等；其他與規劃許可有關的要素。

3.建筑單體測繪圖：（建筑物平面位置關系圖）繪制建筑物外輪廓線，標注建筑物的名稱（或幢號）、層數、建筑結構、主要角點坐標、室內地坪標高；（建筑物立面圖）標注建筑物底層室內（±0）與室外地坪、各層地坪，裙樓與塔樓頂部、女兒墻、檐口、地下空間各層以及建筑最高點等位置的標高，建（構）筑物高度、層數、層高；（其他）附能反映外墻顏色、材質、造型及幕墻分割的立面實景照片。

4.建筑單體分層平面圖：繪制建筑物架空層、首層、頂層、標準層、設備層及屋頂平面圖，標注竣工建筑物主體、室外連廊、陽臺、門廊、中空、雨棚、裝配式建筑等要素。

5.地下車庫平面圖（若有）：標注室內機動車及設置充電設施的非機動車的停車位置、車位尺寸、車道尺寸、行車路線、出入口位置（標注與道路交叉口的距離）及尺寸、轉彎半徑、坡道坡度、停車位編號（分類編號）等。

6.差異分析報告單：根據實際建設現狀與規劃許可、國有建設用地使用權出讓合同（或國有建設用地劃撥決定書）是否相符的情況形成測繪成果結論；不相符的信息，須在相應成果圖中進行標注和說明。

（二）交通工程類（單獨項目）

1.成果匯總表：包括項目名稱、建設地點等信息，以及工程控制點、起止點、中心線樁位、轉折點、道路相交點等規劃許可與竣工實測對照指標。

2.竣工測量總圖：真實反映項目周邊地形地物及相關設施情況。（道路工程項目）標注道路名稱、線路走向（起止點、長度）、中心線平面位置、線路寬度、車行道邊線、路口渠化、交叉形式、控制點標高、設施類型與位置、最大縱坡、與重要地下設施的豎向間距等。繪制規劃控制線、橫斷面，橋梁、隧道、涵洞、人行過街設施，無障礙設計、人行道透水鋪裝等。（軌道交通工程項目）繪制線路平面位置（結構外輪廓線），標注地下段埋深、高架段與相關設施相交處凈高。

3.規劃核實對比圖：對中心線平面位置發生偏移的各偏移段標注最大偏移距離；對橫斷面形式，應單獨繪制橫斷面對比圖，體現具體斷面形式；對超出規劃許可結構外輪廓邊線的部位標注最大偏移值；軌道交通工程項目還應標注最小覆土深度。

4.差異分析報告單：根據實際建設現狀與規劃許可、國有建設用地使用權出讓合同（或國有建設用地劃撥決定書）是否相符的情況形成測繪成果結論；不相符的信息，應在規劃核實對比圖中進行標注和說明。

（三）管線工程類（單獨項目）

地下管線工程竣工測量需在覆土前進行。

1.成果匯總表：包括項目名稱、建設地點、管線類型等信息，以及路由、平面位置、標高、埋深等規劃許可與竣工實測對照指標。

2.竣工測量總圖：真實反映項目周邊現狀市政管線情況以及地形地物、相關設施情況，標注管線路由、中心線平面位置、管徑、設計標高、坡度、敷設埋深等。

3.規劃核實對比圖：對中心線平面位置發生偏移的各偏移段標注最大偏移距離；對超出規劃許可結構外輪廓邊線的部位標注最大偏移值；對橫斷面形式，應單獨繪制橫斷面對比圖，體現具體斷面形式；對埋深范圍，應單獨繪制縱斷面對比圖，管線工程應標注最小及最大埋深。

4.差異分析報告單：根據實際建設現狀與規劃許可、國有建設用地使用權出讓合同（或國有建設用地劃撥決定書）是否相符的情況形成測繪成果結論；不相符的信息，應在規劃核實對比圖中進行標注和說明。

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附件：1.《建設工程規劃核實與土地核驗測量成果》基本格式.docx

? ? ? ? ? 2.?建設工程竣工規劃核實與土地核驗審查意見模板.docx