為深入貫徹習近平總書記對民政工作的重要指示精神，根據第十五次全國民政會議部署和第二十五次全省民政會議要求，結合我市實際，市民政局制定《青島民政事業高質量發展實施方案（2025-2027年）》，進一步加快推進青島民政事業高質量發展。

一、政策背景

2024年12月，民政部印發《進一步全面深化民政改革服務推進中國式現代化實施方案》（民函〔2024〕71號），提出進一步全面深化民政改革，激發民政事業發展活力。

2024年8月，山東省民政廳印發《關于深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神進一步全面深化民政改革的若干措施》（魯民〔2024〕48號），對深化民政領域改革提出要求；2025年1月，山東省民政廳印發《山東民政事業高質量發展“1261”行動計劃（2025年）》（魯民〔2025〕6號），明確山東省民政工作重點。

二、起草情況

《實施方案》起草過程中，我局廣泛聽取了區（市）民政部門意見建議，并組織征求了各區（市）政府（管委）和相關責任單位的意見，均反饋無意見。《實施方案》通過了局黨組會議集體研究，并經市市場監管局公平競爭審查、市司法局合法性審查，未發現與法律法規、規章規定及上級政策要求不符的內容。

三、主要內容

《實施方案》堅持貫徹上級文件要求和體現青島特色相結合，共有9部分內容：一是健全完善分層分類社會救助體系，包括完善救助政策、發展服務類救助、建立服務陣地；二是加強兒童福利體系建設，包括提高兒童福利保障水平、加強兒童權益保護工作、優化困境兒童關愛服務；三是統籌推動老齡事業高質量發展，包括推進老齡工作機制建設、全面開展“銀齡行動”、加強老年人權益保障、推動老年友好型社會建設；四是構建多層次多樣化養老服務體系，包括完善養老服務保障體系、完善養老服務監管體系、完善養老服務社會參與體系；五是推動社會組織健康有序發展，包括加強社會組織管理、強化社會組織聯動監管、強化社會組織作用發揮；六是促進慈善事業規范發展，包括健全現代慈善發展機制、加強慈善監督管理、拓寬慈善參與渠道、提升慈善文化軟實力；七是優化社會事務管理服務，包括健全殯葬服務體系、深化文明婚俗改革、強化殘疾人和流浪乞討人員關愛保障；八是提升區劃地名管理服務水平，包括加強和改進行政區劃工作、提升地名公共服務水平；九是全力打造智慧民政。

下一步，市民政局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實山東省民政事業高質量發展“1261”行動計劃，按照市委、市政府工作部署，深刻踐行“民政為民、民政愛民”理念，堅持盡力而為、量力而行，勇擔民政使命、銳意改革進取，不斷加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，推動青島民政事業實現高質量發展。?

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解讀單位：市民政局政策法規處

解讀電話：85795526????????????????????????

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