各區(qū)、市人民政府，青島西海岸新區(qū)管委，市政府各部門，市直各單位：

《關于推動青島市旅游住宿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

青島市人民政府辦公廳

2023年12月25日

（此件公開發(fā)布）

關于推動青島市旅游住宿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施

為深入落實全省旅游住宿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進會精神，推進全市旅游住宿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《山東省人民政府辦公廳印發(fā)關于促進全省旅游住宿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施的通知》（魯政辦字〔2023〕83號）要求，結(jié)合我市實際，制定以下措施。

一、豐富產(chǎn)品供給，構建完善旅游接待體系

（一）持續(xù)引進高端品牌酒店。支持各區(qū)（市）引入國際、國內(nèi)高端品牌酒店，2025年年底前，完成10個以上高端品牌酒店引進項目。鼓勵高端品牌酒店積極參與“好客山東精品酒店”評定工作，2025年年底前，至少打造5家好客山東精品酒店。（責任單位：市文化和旅游局）

（二）不斷壯大星級飯店規(guī)模。支持沒有五星級旅游飯店的區(qū)（市）實現(xiàn)零的突破。對新評定為五星級、四星級旅游飯店的，分別一次性給予500萬元、100萬元獎勵；對通過評定性復核的五星級、四星級旅游飯店分別一次性給予30萬元、20萬元獎勵。2025年年底前，全市星級旅游飯店總量達100家以上，五星級旅游飯店達15家以上，四星級旅游飯店達25家以上。（責任單位：市文化和旅游局、市財政局）

（三）持續(xù)打造精品旅游民宿。支持本土特色旅游民宿通過品牌輸出、連鎖經(jīng)營等方式做優(yōu)做精。對新評定為國家甲級、乙級旅游民宿的，分別一次性給予30萬元、20萬元獎勵；對新評定為省級五星級、四星級旅游民宿的，分別一次性給予20萬元、10萬元獎勵。2025年年底前，全市打造15家五星級旅游民宿，四星級以上旅游民宿數(shù)量達40家。（責任單位：市文化和旅游局、市財政局）

（四）豐富鄉(xiāng)村旅游住宿供給。積極推動鄉(xiāng)村精品酒店、旅游民宿集聚區(qū)建設，提升鄉(xiāng)村旅游住宿水平。2025年年底前，全市新打造4家省級旅游民宿集聚區(qū)，10家以上鄉(xiāng)村精品酒店，實現(xiàn)旅游民宿集聚區(qū)內(nèi)各等級旅游民宿全覆蓋。（責任單位：市文化和旅游局）

二、突出內(nèi)涵建設，促進管理服務水平提升

（一）引導智慧化建設、特色主題飯店建設。支持本地酒店集團出臺智慧酒店相關標準。2025年年底前，至少打造1-2家智慧化酒店樣板，引領行業(yè)智慧化、智能化發(fā)展方向。推出一批文化主題、藝術主題等特色主題飯店。2025年年底前，至少打造10個特色主題住宿品牌。（責任單位：市文化和旅游局、市工業(yè)與信息化局）

（二）提升管理服務水平。推廣“親情一家人”等“好客服務”典型經(jīng)驗，落實“好客管家”服務標準，創(chuàng)建“親青驛家”特色服務品牌。引進國際、國內(nèi)知名品牌連鎖酒店的管理團隊、管理標準，鼓勵優(yōu)秀企業(yè)輸出管理經(jīng)驗、管理模式。（責任單位：市文化和旅游局）

三、加強人才引育，夯實行業(yè)發(fā)展基礎

（一）支持旅游住宿業(yè)人才在青發(fā)展。鼓勵旅游住宿業(yè)相關學科專業(yè)畢業(yè)生來青就業(yè)，符合相關條件的可辦理人才落戶，享受高校畢業(yè)生住房補貼；鼓勵酒店管理專業(yè)碩士及以上層次全日制研究生到我市中高端旅游住宿企業(yè)就業(yè)，符合條件的發(fā)放青年人才一次性安家費。對在旅游住宿業(yè)經(jīng)營管理方面取得突出業(yè)績的優(yōu)秀人才，推薦參加青島市拔尖人才評定。（責任單位：市文化和旅游局、市公安局、市人力資源社會保障局）

（二）加強校企聯(lián)訓。爭創(chuàng)省級旅游住宿業(yè)人才培訓基地，推動著名酒店管理品牌與專業(yè)院校（系）開展校企合作，與5-10家院校（系）建立人才培養(yǎng)合作機制，分層次、分類型開展行業(yè)人才培訓，提高旅游住宿業(yè)管理水平、技能水平。（責任單位：市文化和旅游局、市教育局）

（三）組織技能競賽。每年舉辦全市旅游飯店從業(yè)人員技能大賽，增強全體從業(yè)人員的榮譽感、自豪感。對在全國、全省文化旅游行業(yè)技能大賽中獲得一、二、三等獎的個人，分別一次性給予5萬元、4萬元、3 萬元和 4萬元、3萬元、2 萬元獎勵。（責任單位：市文化和旅游局、市財政局、市人力資源社會保障局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)）

四、強化行業(yè)監(jiān)管,營造良好發(fā)展氛圍

（一）開展專項監(jiān)督檢查。依法對旅游住宿服務質(zhì)量實施常態(tài)化監(jiān)管，針對設施設備老化、服務質(zhì)量下降等突出問題，開展專項整治提升行動，促進行業(yè)不斷提升軟硬件服務質(zhì)量。（責任單位：市文化和旅游局、市市場監(jiān)管局）

（二）實施部門聯(lián)合監(jiān)管。在旅游旺季、節(jié)假日前等重點時段，文化和旅游部門會同市場監(jiān)管、公安、消防等部門，對旅游住宿企業(yè)食品衛(wèi)生安全、消防安全、社會治安、服務質(zhì)量等進行監(jiān)督檢查，維護良好市場秩序，保障消費者合法權益。（責任單位：市文化和旅游局、市公安局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市消防救援支隊）

五、加強組織保障，形成推動發(fā)展合力

（一）加強組織協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮市旅游品質(zhì)提升工作領導小組作用，加強部門協(xié)調(diào)，定期研究統(tǒng)籌推進全市旅游住宿業(yè)工作，確保各項任務目標落到實處。每季度對各區(qū)（市）旅游住宿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作進展情況進行評價通報，結(jié)果作為區(qū)、市旅游品質(zhì)提升工作考核的重要依據(jù)。（責任單位：市文化和旅游局）

（二）加強政策支持。鼓勵各區(qū)（市）出臺扶持旅游住宿業(yè)發(fā)展的政策措施，為各類企業(yè)投資新建、改建、擴建高品質(zhì)酒店在土地供應、建設配套、金融惠企等方面提供支持。已出臺政策的區(qū)（市）要用好政策工具，保障政策連續(xù)性。（責任單位：市文化和旅游局）

（三）強化宣傳推廣。加大旅游住宿行業(yè)、企業(yè)宣傳力度，充分調(diào)動行業(yè)組織、企業(yè)和社會媒體的積極性，廣泛報道經(jīng)驗做法、典型案例及建設成果，營造推動旅游住宿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良好輿論環(huán)境。系統(tǒng)梳理旅游住宿業(yè)資源，納入全市旅游推介總體方案，深化與國內(nèi)主流、頭部新媒體平臺合作，開展全方位、多渠道宣傳營銷。（責任單位：市文化和旅游局）

（四）優(yōu)化營商環(huán)境。積極爭取國家、省各項惠企政策的支持，細化配套措施，確保上級惠企政策落地落實。政府采購住宿、會議、餐飲等服務項目，不得將星級、所有制等作為限制條件。（責任單位：市文化和旅游局、市市場監(jiān)管局、市行政審批局）

本若干措施涉及的新增獎補政策，有效期為3年。上述規(guī)定與我市已出臺的獎補政策措施交叉重疊的，按“就高不重復”原則進行獎勵。