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各區(qū)、市人民政府,青島西海岸新區(qū)管委,市政府各部門,市直各單位:
《青島市支持海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》已經(jīng)市委、市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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青島市支持海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策
為推動(dòng)全市海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,加快打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地,全面推進(jìn)引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市建設(shè),現(xiàn)制定如下政策。
一、培育海洋創(chuàng)新動(dòng)能
(一)支持協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)海洋領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研深度融合,對(duì)我市首次獲評(píng)省級(jí)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心的,給予50萬元獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)我市省級(jí)海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心首次在山東省海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心評(píng)估中獲得“優(yōu)秀”的,給予50萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。(責(zé)任單位:市海洋發(fā)展局、市財(cái)政局)
(二)打造國際海洋科技創(chuàng)新中心。每年組織實(shí)施一批海洋科技攻關(guān)項(xiàng)目和科技示范工程并給予資金扶持,支持船舶與海工裝備、海洋藥物與生物制品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),前瞻布局海洋物聯(lián)網(wǎng)、深海開發(fā)等未來產(chǎn)業(yè)。(責(zé)任單位:市科技局、市財(cái)政局)
(三)加快海洋人才集聚。支持海洋領(lǐng)域有發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬派陥?bào)“未來之星”工程,對(duì)納入工程培養(yǎng)的,培養(yǎng)期內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定給予支持。(責(zé)任單位:市委組織部、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市民營經(jīng)濟(jì)局、市海洋發(fā)展局)
(四)實(shí)施重點(diǎn)人才工程。對(duì)用人單位自主培養(yǎng)或全職引進(jìn)海洋領(lǐng)域國家級(jí)、省級(jí)人才工程人選的,按規(guī)定予以獎(jiǎng)補(bǔ)。(責(zé)任單位:市委組織部、市財(cái)政局)
(五)加強(qiáng)海洋人才激勵(lì)。開展海洋領(lǐng)域突出貢獻(xiàn)人才評(píng)選活動(dòng),對(duì)獲評(píng)人才給予最高30萬元的獎(jiǎng)補(bǔ)。(責(zé)任單位:市委組織部、市海洋發(fā)展局、市財(cái)政局)
二、做強(qiáng)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)
(六)支持水產(chǎn)種業(yè)發(fā)展。對(duì)新認(rèn)定為國家級(jí)水產(chǎn)良種場的企業(yè),給予100萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)主導(dǎo)或自主選育的水產(chǎn)新品種通過國家審定的企業(yè),給予100萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)承擔(dān)保種任務(wù)的水產(chǎn)類種質(zhì)資源庫(場、原種場),被評(píng)為國家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)保種單位并完成年度保種任務(wù)的,每年分別給予50萬元、40萬元、30萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。(責(zé)任單位:市海洋發(fā)展局、市財(cái)政局)
(七)支持設(shè)施漁業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)新建或升級(jí)改造工廠化養(yǎng)殖基地,按配套設(shè)備投資額的50%或新增總投資額的30%給予獎(jiǎng)補(bǔ)(企業(yè)兩種方式僅可選擇其一),單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)補(bǔ)500萬元。支持集中連片200畝以上的池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造和養(yǎng)殖尾水治理,按總投資60%給予獎(jiǎng)補(bǔ),每畝獎(jiǎng)補(bǔ)上限6000元。支持桁架類養(yǎng)殖裝備(包圍水體1萬立方米以上)建設(shè),按總造價(jià)30%給予獎(jiǎng)補(bǔ),不同規(guī)模獎(jiǎng)補(bǔ)上限同國家標(biāo)準(zhǔn),最高1000萬元。支持大型養(yǎng)殖工船(載重5000噸以上)建設(shè),按總造價(jià)30%給予最高1500萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)建設(shè)活魚運(yùn)輸船等深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖配套船只,按照建造費(fèi)用的30%給予最高500萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。(責(zé)任單位:市海洋發(fā)展局、市財(cái)政局)
(八)支持遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展。對(duì)遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)經(jīng)國家批準(zhǔn)購買省外、境外帶配額的遠(yuǎn)洋漁船或引進(jìn)配額新建的遠(yuǎn)洋漁船,按其經(jīng)審核確定的購置或建造價(jià)格的30%給予獎(jiǎng)補(bǔ),其中大型金槍魚圍網(wǎng)船最高獎(jiǎng)補(bǔ)1000萬元,其他漁船最高獎(jiǎng)補(bǔ)200萬元。對(duì)運(yùn)回我市口岸的自捕水產(chǎn)品,按實(shí)際運(yùn)回報(bào)關(guān)數(shù)量給予獎(jiǎng)補(bǔ),超低溫金槍魚每噸獎(jiǎng)補(bǔ)800元,魷魚每噸獎(jiǎng)補(bǔ)600元,其他水產(chǎn)品每噸獎(jiǎng)補(bǔ)200元。深入開展遠(yuǎn)洋漁業(yè)履約評(píng)估,強(qiáng)化履約結(jié)果運(yùn)用,根據(jù)年度履約評(píng)估結(jié)果對(duì)遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)經(jīng)國家批準(zhǔn)、填補(bǔ)青島市內(nèi)漁業(yè)項(xiàng)目(漁場)空白的企業(yè),每個(gè)項(xiàng)目(漁場)獎(jiǎng)補(bǔ)200萬元。(責(zé)任單位:市海洋發(fā)展局、市財(cái)政局)
(九)支持漁業(yè)品牌建設(shè)。鼓勵(lì)漁業(yè)區(qū)域公用品牌爭取納入農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃,對(duì)新納入國家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)品牌精品培育名單的分檔給予100萬元、50萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。(責(zé)任單位:市海洋發(fā)展局、市財(cái)政局)
(十)提升海洋裝備配套能力。對(duì)我市船舶海工配套產(chǎn)品通過國際船級(jí)社協(xié)會(huì)會(huì)員單位認(rèn)可的(產(chǎn)品認(rèn)可、型式/工廠認(rèn)可、原理性認(rèn)可),按照企業(yè)首次認(rèn)證費(fèi)用的50%給予獎(jiǎng)補(bǔ),最高獎(jiǎng)補(bǔ)50萬元。(責(zé)任單位:市海洋發(fā)展局、市財(cái)政局)
(十一)強(qiáng)化海洋裝備核心競爭力。支持船舶海工企業(yè)研發(fā)建造高技術(shù)船舶(超大型油船、氣體運(yùn)輸船舶、新能源動(dòng)力船舶等)、高端油氣開發(fā)裝備(深水鉆井平臺(tái)、深水生產(chǎn)平臺(tái)、深水生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置等)及其核心工藝裝置(水下采油樹、水下管匯等)。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市海洋發(fā)展局)
(十二)深入實(shí)施“藍(lán)色藥庫”開發(fā)計(jì)劃。加快海洋創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)化落地,支持企業(yè)研發(fā)海洋類獨(dú)家品種或獨(dú)家劑型藥物,爭取進(jìn)入《國家基本藥物目錄》和《國家基本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)藥品目錄》。(責(zé)任單位:市海洋發(fā)展局、市科技局、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局、市工業(yè)和信息化局)
(十三)做強(qiáng)海洋生物制品特色產(chǎn)業(yè)。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的以海洋生物資源為原料的食品、海洋生物提取物,被國家市場監(jiān)督管理總局新批準(zhǔn)為海洋保健食品或者被國家衛(wèi)生健康委員會(huì)新批準(zhǔn)為涉海新食品原料的,每個(gè)品種給予50萬元獎(jiǎng)補(bǔ),每個(gè)企業(yè)每年最高獎(jiǎng)補(bǔ)300萬元。支持海洋化妝品生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新,對(duì)在國家藥品監(jiān)督管理局新注冊(cè)備案并成功納入《已使用化妝品原料目錄》的海洋化妝品新原料,經(jīng)核準(zhǔn)后每項(xiàng)給予30萬元獎(jiǎng)補(bǔ),每個(gè)企業(yè)每年最高獎(jiǎng)補(bǔ)300萬元。(責(zé)任單位:市海洋發(fā)展局、市財(cái)政局、市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康委、市工業(yè)和信息化局)
(十四)加快突破海洋新能源產(chǎn)業(yè)。支持建設(shè)海洋能相關(guān)科技創(chuàng)新平臺(tái)基地,鼓勵(lì)將海洋能利用納入各領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,支持企業(yè)牽頭成立海洋能開發(fā)利用創(chuàng)新平臺(tái),將海洋能裝備優(yōu)先納入能源領(lǐng)域首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備評(píng)定,支持參與海洋能規(guī)模化試點(diǎn)工程。鼓勵(lì)海上風(fēng)電場配套開發(fā)波浪能,支持在海島建設(shè)海洋能多能互補(bǔ)電站,引導(dǎo)海洋能與海水淡化融合發(fā)展,支持海洋能為海洋觀測監(jiān)測裝備及平臺(tái)、海洋工程等提供綠色能源保障,鼓勵(lì)深遠(yuǎn)海海洋牧場加裝海洋能發(fā)電設(shè)備。(責(zé)任單位:市海洋發(fā)展局、市發(fā)展改革委)
(十五)支持海水淡化規(guī)?;?。根據(jù)海水淡化項(xiàng)目產(chǎn)能和綜合利用水平,對(duì)新建造的海水淡化項(xiàng)目,海島類項(xiàng)目按照固定資產(chǎn)投資的20%、非海島類項(xiàng)目按照固定資產(chǎn)投資的10%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ),最高不超過1000萬元。用于市政供水的海水淡化工程,建設(shè)用地按規(guī)定以城市基礎(chǔ)設(shè)施用地及公益事業(yè)用地批準(zhǔn)劃撥。符合條件的海水淡化工程用??梢婪ㄒ酪?guī)申請(qǐng)減繳或免繳海域使用金。(責(zé)任單位:市海洋發(fā)展局、市自然資源和規(guī)劃局、市財(cái)政局)
(十六)推動(dòng)海洋服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。積極爭取省海洋服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金,加大海洋服務(wù)業(yè)企業(yè)培育力度,重點(diǎn)支持海洋信息服務(wù)、海洋技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域項(xiàng)目,提升海洋服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。(責(zé)任單位:市海洋發(fā)展局、市財(cái)政局)
(十七)拓展海洋人工智能應(yīng)用場景。鼓勵(lì)海洋領(lǐng)域企業(yè)開放應(yīng)用場景和開展大模型垂直應(yīng)用,聚焦人工智能大模型在海洋領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用制定實(shí)施細(xì)則,按規(guī)定每年評(píng)選一批“優(yōu)秀應(yīng)用場景”,給予所有獲評(píng)企業(yè)共150萬元的定額獎(jiǎng)補(bǔ)。(責(zé)任單位:市海洋發(fā)展局、市財(cái)政局)
三、強(qiáng)化海洋發(fā)展保障
(十八)實(shí)施海洋企業(yè)倍增計(jì)劃。鼓勵(lì)我市涉海企業(yè)積極參與全國制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè),青島市雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)的評(píng)定、復(fù)核;鼓勵(lì)涉海企業(yè)上市,對(duì)于符合條件的相關(guān)項(xiàng)目,依法依規(guī)給予支持。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市民營經(jīng)濟(jì)局、市委金融辦)按規(guī)定開展青島市高成長性海洋企業(yè)評(píng)選活動(dòng),每年綜合評(píng)定企業(yè)的持續(xù)發(fā)展力、科技創(chuàng)新力、行業(yè)引領(lǐng)力,認(rèn)定20家市級(jí)高成長性海洋企業(yè),對(duì)首次認(rèn)定的企業(yè)給予20萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。(責(zé)任單位:市海洋發(fā)展局、市財(cái)政局)
(十九)加快建設(shè)現(xiàn)代海洋特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。對(duì)新獲評(píng)省級(jí)現(xiàn)代海洋特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的,給予100萬元專項(xiàng)激勵(lì)資金支持;對(duì)新獲評(píng)市級(jí)現(xiàn)代海洋特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的,給予50萬元專項(xiàng)激勵(lì)資金支持,重點(diǎn)用于支持集聚區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)服務(wù)、產(chǎn)品應(yīng)用場景建設(shè)、集聚區(qū)品牌宣傳推廣等工作。對(duì)于省級(jí)、市級(jí)現(xiàn)代海洋特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)符合條件的重點(diǎn)項(xiàng)目,按規(guī)定納入地方政府專項(xiàng)債發(fā)行范圍。(責(zé)任單位:市海洋發(fā)展局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局)
(二十)鼓勵(lì)藍(lán)色金融賦能海洋經(jīng)濟(jì)。支持銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)在青設(shè)立海洋特色專營分支機(jī)構(gòu),創(chuàng)新涉海金融產(chǎn)品服務(wù),聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加大信貸投放力度,強(qiáng)化海洋產(chǎn)業(yè)金融支持。發(fā)揮政府引導(dǎo)基金作用,鼓勵(lì)社會(huì)資本投向海洋領(lǐng)域,發(fā)展長期資本、耐心資本,培育海洋產(chǎn)業(yè)核心競爭力。(責(zé)任單位:市海洋發(fā)展局、市委金融辦、市財(cái)政局、人民銀行青島市分行、青島金融監(jiān)管局、青島證監(jiān)局)
本政策自發(fā)布之日起施行,有效期3年。本政策引用的現(xiàn)行政策,不改變其原執(zhí)行周期,執(zhí)行期間如遇國家及省有關(guān)政策規(guī)定或市本級(jí)引用現(xiàn)行政策調(diào)整的,從其規(guī)定。