各有關單位： ?

現將《青島市房屋專項維修資金支持購買電梯等共用設施設備綜合保險工作方案》印發給你們，請遵照執行。

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青島市城市管理局 ????????青島市市場監督管理局

?????????????? 國家金融監督管理總局青島監管局

2025年5月26日????????

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青島市房屋專項維修資金支持購買電梯等共用設施設備綜合保險工作方案

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為進一步提升電梯等房屋共用設施設備保修期滿后維修質量，發揮房屋專項維修資金（以下簡稱“維修資金”）使用質效，保障業主和物業使用人乘梯安全，根據《國務院辦公廳關于加強電梯質量安全工作的意見》（國辦發〔2018〕8號）、《住房和城鄉建設部等部門關于加強和改進住宅物業管理工作的通知》（建房規〔2020〕10號）、《山東省市場監督管理局 山東省住房和城鄉建設廳 國家金融監督管理總局山東監管局關于印發〈推進電梯“保險+服務”試點工作方案〉的通知》（魯市監特設字〔2025〕15號）、《青島市房屋專項維修資金管理辦法》（市政府令第307號）等政策法規規定，制定本市維修資金支持購買電梯等共用設施設備綜合保險工作方案。

一、指導思想

以黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入踐行“以人民為中心”的發展思想，牢固樹立安全發展理念，通過引入“保險+服務”機制，創新電梯等共用設施設備管、養、修模式，保障物業管理區域電梯等共用設施設備運行安全，持續降低故障率，有效預防和減少安全事故，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

二、工作實施

（一）適用范圍

本市行政區域內已建立房屋專項維修資金制度，并申請使用維修資金購買電梯綜合保險的小區適用本方案。

（二）投保條件

經具有利害關系專有部分面積占比三分之二以上且人數占比三分之二以上的業主參與表決，并經參與表決專有部分面積且參與表決人數過半數的業主同意，可申請使用維修資金投保電梯綜合保險業務。??

（三）使用程序

使用維修資金購買電梯綜合保險的，應當參照維修資金一般使用的程序進行申請。具體申請程序如下：

1.制定方案

組織實施主體制定《青島市房屋專項維修資金購買電梯綜合保險方案》（以下簡稱《方案》，示范文本見附件1）和《青島市房屋專項維修資金購買電梯綜合保險費用分攤明細表》（以下簡稱《分攤明細表》，示范文本見附件2），《方案》應包括電梯綜合保險模式、保險機構選擇方式、預算費用等，上述材料在小區顯著位置公示不少于5日。

2.征求業主意見

《方案》等材料應征求相關業主意見，并經符合法定比例的業主同意。

3.組織實施

經業主表決同意后，按照維修資金一般使用程序報屬地維修資金管理機構審核。組織實施主體、保險機構與維保單位三方簽訂保險合同，明確相關權利、義務以及維保、維修界限。

4.申請列支資金

組織實施主體通過青島市智慧物業管理服務平臺（相關功能上線之前提交紙質材料）向屬地維修資金管理機構提出列支維修資金的申請，應提交資料如下：

（1）維修資金購買電梯綜合保險方案、分攤明細表；

（2）線上投票或線下投票表決證明材料；

（3）保險合同、電梯綜合保險投保單、投保清單（掃描件）；

（4）保險發票（付款后開具的可事后上傳）；

（5）資料公示的現場照片（包括《方案》《分攤明細表》等）；

（6）其他所需材料。

5.撥付資金

屬地維修資金管理機構審核備案后向市維修資金管理機構申請劃撥相應維修資金。

6.事后公示

購買電梯綜合保險后，組織實施主體應當在小區顯著位置公示保險合同和費用分攤情況，公示時間不少于5日。

7.事中事后評價

物業服務企業、業主委員會應加強對維保單位、保險機構電梯運維、維修組織、賠付等工作的監督，并定期組織業主開展電梯綜合保險業務滿意度評價。街道辦事處（鎮人民政府）、居民委員會應加強對該項工作的指導，及時協調工作中出現的矛盾、糾紛。

三、實施方式

（一）保險模式

根據電梯等共用設施設備使用壽命、保養情況、新舊程度等，由相關責任主體或管理人與保險機構通過現場查勘等協商確定設施設備保險保障模式（電梯綜合保險業務參考標準見附件3），有關模式應經過業主大會或有利害關系的業主共同決定。

1.半包模式。保險機構僅對電梯保修期滿后的維修和更新、改造進行投保保障。共有部分經營收益或維修資金均可用于向保險機構投保。日常電梯維護仍由原物業服務企業或其他管理單位選定的維保單位承擔，電梯運行費按照物業服務合同約定收取。保險機構應通過人員巡檢或技術手段加強對維保單位的工作監督，積極推進建立電梯“保險+科技+服務”管理模式。

2.全包模式。保險機構既對電梯保修期滿后的維修、更新和改造進行投保保障，也承擔電梯維保費用、定期檢驗費用、自行檢測費用保障。電梯運維費（扣除電梯運行能耗費用）、公共收益或維修資金合并用于電梯綜合保險投保，具體費用比例、構成應按照法定程序和實際情況協商確定。保險機構應建立“保險+科技+服務”電梯維護和維修、更新、改造的全生命周期管理檔案，并通過技術手段及時向業主和相關部門共享有關信息。

電梯綜合保險保障范圍可以包括電梯使用管理、維護保養、自行檢測、保前保中檢查服務、定期檢驗、維修更新等。

（二）資金列支要求

維修資金使用應當按照法定程序經業主大會決策。已交存維修資金的業主，保險費用從相關業主個人賬戶中核減，尚未建立維修資金賬戶或賬戶資金不足以支付所分攤費用的由相關業主承擔。使用公共收益的應當按照法定程序決策。

保險生效期間，不得再為已購買同類型維修項目保險的電梯申請使用維修資金（因自然災害等因素導致保險不予賠付的除外）。

（三）其他要求

1.組織實施主體可以為業主委員會、受委托物業服務企業或相關業主。委托物業服務企業實施且成立業主委員會并正常運行的，業主委員會應當參與維修資金購買電梯綜合保險的全部程序并負責監督，同時須在《方案》上加蓋公章。

2.對于保險期限內的電梯運行管理相關問題、理賠情況,物業服務企業應當及時記錄并向業主委員會和屬地維修資金管理機構報告。

3.屬地維修資金管理機構應重點關注轄區內已申請使用維修資金購買電梯綜合保險的住宅小區，對于發現參保電梯綜合保險后維修不及時或不到位、業主滿意度低的，維修資金管理機構應及時通報，并對涉及的小區再次申請使用維修資金購買相同保險機構同類產品業務事項時提出不予購買工作建議。

即墨區、膠州市、平度市、萊西市可參照本意見執行，或制定具體實施細則。

使用維修資金購買其他共用設施設備保險程序，參照本規定執行。

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附件：1.青島市房屋專項維修資金購買電梯綜合保險方案 （示范文本）

????????? 　　　2.青島市房屋專項維修資金購買電梯綜合保險費用分攤明細表（示范文本）

????? 　 3.電梯綜合保險業務參考標準

附件1

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青島市房屋專項維修資金購買電梯綜合保險方案（示范文本）

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一、項目概況

????項目（小區），地址?????建成年代?????????電梯使用登記時間????????已登記使用滿?????年。

二、申請使用專項維修資金的理由

據????反映和現場查勘，??????電梯存在???????????????

的情況，影響業主正常使用，且電梯保修期滿，擬購買電梯綜合保險，引入保險機制，加強電梯安全管理。

三、電梯綜合保險模式選擇

1.半包模式。保險機構僅對電梯保修期滿后的維修和更新、改造進行投保保障。共有部分經營收益或維修資金均可用于向保險機構投保。日常電梯維護仍由原物業服務企業或其他管理單位選定的維保單位承擔，電梯運行費按照物業服務合同約定由???

??????????管理主體收取。保險機構應通過人員巡檢或技術手段加強對維保單位的工作監督，

2.全包模式。保險機構既對電梯保修期滿后的維修、更新和改造進行投保保障，也承擔電梯維保費用、定期檢驗費用賠償保障。電梯運維費（扣除電梯運行能耗費用）、公共收益或維修資金合并用于電梯綜合保險投保，具體費用比例、構成為???????

??????????????。保險機構應建立“保險+科技+服務”電梯維護和維修、更新、改造的全生命周期管理檔案，并通過技術手段及時向業主和相關部門共享有關信息。

四、業主表決事項及費用

本次擬申請使用房屋專項維修資金或?????????????購買電梯綜合保險，使用范圍（見分攤明細表）,涉及列支范圍內業主現有房屋專項維修資金?????????????元。

共購買??????年電梯綜合保險，預算費用為???????元/年，涉及電梯???臺，涉及??????戶，??????平方米，平均分攤費用為??????????元/平方米，每臺電梯保險費用為????????。

具體分攤方式為：協商/按戶均攤/按房屋建筑面積分攤。

相關保險費用從列支范圍內業主維修資金個人賬戶中列支。

五、組織方式

本次購買電梯綜合保險實施主體為物業服務企業/業主委員會/相關業主，擬以公開招標/邀請招標/競爭性談判/直接選擇/詢價/其他的方式確定保險機構。

六、驗收方式

購買保險后，由組織實施主體組織保險機構、業主代表進行驗收。

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組織實施主體（簽字、蓋章）

年 ??月 ??日

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業主委員會（蓋章，如已成立）

年 ??月 ??日

附件2

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青島市房屋專項維修資金購買電梯綜合保險 費用分攤明細表（示范文本）

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注：1.維修資金使用可通過青島市智慧物業管理服務平臺線上表決，也可以線下表決。線下表決需經業主本人簽字同意，業主應認真閱讀電梯綜合保險方案和分攤明細信息，一經簽字視為同意支付相關費用。

??????????????? 2.街道辦事處（鎮人民政府）根據《青島市物業管理條例》等法規規定，履行監督業主大會有關法定職責，如采用青島市智慧物業管理服務平臺線上投票街道辦事處無需蓋章。

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組織實施主體（簽字和蓋章）

??????????????????????????????????????????年 ??月 ??日

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街道辦事處（蓋章）

年 ??月 ?

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電梯綜合保險業務參考標準

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以下條款為保險人、投保人開展電梯綜合保險業務參考標準，非強制條款要求，具體標準以實際簽訂合同為準。

一、保險產品適用條款

經國家金融監督管理總局青島監管局備案的“青島市電梯綜合保險專用條款”。

二、投保資料

（一）法人統一社會信用證或者業主委員會備案表；

（二）電梯綜合保險投保單；

（三）電梯綜合保險投保清單（不限于電梯準用證號碼、品牌型號電梯坐落地址、額定載重量/載客人數、電梯準用證有效期至投入使用時間等）；

（四）電梯綜合保險信息登記表；

（五）特種設備使用登記證；

（六）其他所需材料。

三、保險責任說明

（一）電梯維修補償責任

電梯在正常、合理的使用過程中發生故障，須對保險單載明項目進行維修保障產生的零部件維修費用、改造費用、重置費用、人工費用以及電梯維修過程中產生第三方檢測鑒定費用，由保險人根據合同等約定承擔。選用全包模式的還需要承擔電梯日常維保費用、定期檢驗費用和自行檢測費用。

（二）滯留責任

電梯發生事故或故障,造成乘客長時間被困電梯內以及由于被困電梯內造成其他重大事故的，賠償責任應予以明確。

（三）三者責任

電梯發生事故或故障，造成乘梯人或他人人身傷亡或財產損失的，保險公司應給予賠償。

四、保險負責因保險責任造成電梯以下部分的維修或更換

（一）機房部分：主機、抱閘、制動器檢測開關、曳引輪、蝸桿、蝸輪、軸承、制動線圈、制動器檢測開關、編碼器及其機電驅動裝置。

（二）控制柜：變頻器、驅動模塊、電梯主板、接觸器、繼電器、變壓器，轎廂和廳門機械按鈕、電子輕觸式按鈕、轎廂和大廳樓層位置顯示器、廳門信號燈、轎廂方向指示器。

（三）安全設備部分：限速器、限速器輪和軸組件、軸承、安全鉗、安全開關、外加通訊設備（五方對講）。

（四）井道部分：隨行電纜、導向輪或復繞輪及其軸承、緩沖器、上下極限開關、限速器張緊輪裝置、補償鏈、補償輪裝置、對重及對重導靴，包括滾輪和導靴片、曳引鋼絲繩、稱重設備、平層感器。

（五）廳、轎門部分：門機、門機變頻器、廳門聯鎖裝置、廳門掛輪及輔助。

（六）開關門成套裝置、轎門滑輪組件、轎門開關、轎門保護裝置。

五、維修核價時效

突發情況需要更換零配件時，單價在1000元（含）以內的保險公司在維修單位報價后3小時之內進行核定；單價在1000元至3000元之間的，保險公司在維修單位報價后6小時之內進行核定；總維修報價在5000元以上的，保險公司需現場查勘核實更換配件，并在維修單位報價后1個工作日內進行核定。每部電梯每年1000元以內零配件費用支出作為電梯運行費列支項，不得從維修資金列支，政策法規另有規定除外。具體費用列支范圍根據半包、全包保險模式確定。

六、賠付時效

在達成賠償協議并收集齊全索賠資料后，承諾賠款支付時效如下：

（一）1萬元以內案件，1個工作日內支付賠款；

（二）1萬元-10萬元，3個工作日內支付賠款；

（三）10萬元-50萬元，5個工作日內支付賠款；

（四）50萬元以上案件，10個工作日內支付賠款。