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各有關(guān)單位： ?

現(xiàn)將《青島市房屋專項(xiàng)維修資金支持購買電梯等共用設(shè)施設(shè)備綜合保險(xiǎn)工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

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青島市城市管理局 ????????青島市市場監(jiān)督管理局

?????????????? 國家金融監(jiān)督管理總局青島監(jiān)管局

2025年5月26日????????

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青島市房屋專項(xiàng)維修資金支持購買電梯等共用設(shè)施設(shè)備綜合保險(xiǎn)工作方案

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為進(jìn)一步提升電梯等房屋共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后維修質(zhì)量，發(fā)揮房屋專項(xiàng)維修資金（以下簡稱“維修資金”）使用質(zhì)效，保障業(yè)主和物業(yè)使用人乘梯安全，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)電梯質(zhì)量安全工作的意見》（國辦發(fā)〔2018〕8號(hào)）、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)住宅物業(yè)管理工作的通知》（建房規(guī)〔2020〕10號(hào)）、《山東省市場監(jiān)督管理局 山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 國家金融監(jiān)督管理總局山東監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)〈推進(jìn)電梯“保險(xiǎn)+服務(wù)”試點(diǎn)工作方案〉的通知》（魯市監(jiān)特設(shè)字〔2025〕15號(hào)）、《青島市房屋專項(xiàng)維修資金管理辦法》（市政府令第307號(hào)）等政策法規(guī)規(guī)定，制定本市維修資金支持購買電梯等共用設(shè)施設(shè)備綜合保險(xiǎn)工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，通過引入“保險(xiǎn)+服務(wù)”機(jī)制，創(chuàng)新電梯等共用設(shè)施設(shè)備管、養(yǎng)、修模式，保障物業(yè)管理區(qū)域電梯等共用設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全，持續(xù)降低故障率，有效預(yù)防和減少安全事故，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

二、工作實(shí)施

（一）適用范圍

本市行政區(qū)域內(nèi)已建立房屋專項(xiàng)維修資金制度，并申請(qǐng)使用維修資金購買電梯綜合保險(xiǎn)的小區(qū)適用本方案。

（二）投保條件

經(jīng)具有利害關(guān)系專有部分面積占比三分之二以上且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，并經(jīng)參與表決專有部分面積且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意，可申請(qǐng)使用維修資金投保電梯綜合保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。??

（三）使用程序

使用維修資金購買電梯綜合保險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)參照維修資金一般使用的程序進(jìn)行申請(qǐng)。具體申請(qǐng)程序如下：

1.制定方案

組織實(shí)施主體制定《青島市房屋專項(xiàng)維修資金購買電梯綜合保險(xiǎn)方案》（以下簡稱《方案》，示范文本見附件1）和《青島市房屋專項(xiàng)維修資金購買電梯綜合保險(xiǎn)費(fèi)用分?jǐn)偯骷?xì)表》（以下簡稱《分?jǐn)偯骷?xì)表》，示范文本見附件2），《方案》應(yīng)包括電梯綜合保險(xiǎn)模式、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)選擇方式、預(yù)算費(fèi)用等，上述材料在小區(qū)顯著位置公示不少于5日。

2.征求業(yè)主意見

《方案》等材料應(yīng)征求相關(guān)業(yè)主意見，并經(jīng)符合法定比例的業(yè)主同意。

3.組織實(shí)施

經(jīng)業(yè)主表決同意后，按照維修資金一般使用程序報(bào)屬地維修資金管理機(jī)構(gòu)審核。組織實(shí)施主體、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與維保單位三方簽訂保險(xiǎn)合同，明確相關(guān)權(quán)利、義務(wù)以及維保、維修界限。

4.申請(qǐng)列支資金

組織實(shí)施主體通過青島市智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺(tái)（相關(guān)功能上線之前提交紙質(zhì)材料）向?qū)俚鼐S修資金管理機(jī)構(gòu)提出列支維修資金的申請(qǐng)，應(yīng)提交資料如下：

（1）維修資金購買電梯綜合保險(xiǎn)方案、分?jǐn)偯骷?xì)表；

（2）線上投票或線下投票表決證明材料；

（3）保險(xiǎn)合同、電梯綜合保險(xiǎn)投保單、投保清單（掃描件）；

（4）保險(xiǎn)發(fā)票（付款后開具的可事后上傳）；

（5）資料公示的現(xiàn)場照片（包括《方案》《分?jǐn)偯骷?xì)表》等）；

（6）其他所需材料。

5.撥付資金

屬地維修資金管理機(jī)構(gòu)審核備案后向市維修資金管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)劃撥相應(yīng)維修資金。

6.事后公示

購買電梯綜合保險(xiǎn)后，組織實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)在小區(qū)顯著位置公示保險(xiǎn)合同和費(fèi)用分?jǐn)偳闆r，公示時(shí)間不少于5日。

7.事中事后評(píng)價(jià)

物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)維保單位、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)電梯運(yùn)維、維修組織、賠付等工作的監(jiān)督，并定期組織業(yè)主開展電梯綜合保險(xiǎn)業(yè)務(wù)滿意度評(píng)價(jià)。街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、居民委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)工作中出現(xiàn)的矛盾、糾紛。

三、實(shí)施方式

（一）保險(xiǎn)模式

根據(jù)電梯等共用設(shè)施設(shè)備使用壽命、保養(yǎng)情況、新舊程度等，由相關(guān)責(zé)任主體或管理人與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過現(xiàn)場查勘等協(xié)商確定設(shè)施設(shè)備保險(xiǎn)保障模式（電梯綜合保險(xiǎn)業(yè)務(wù)參考標(biāo)準(zhǔn)見附件3），有關(guān)模式應(yīng)經(jīng)過業(yè)主大會(huì)或有利害關(guān)系的業(yè)主共同決定。

1.半包模式。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)僅對(duì)電梯保修期滿后的維修和更新、改造進(jìn)行投保保障。共有部分經(jīng)營收益或維修資金均可用于向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保。日常電梯維護(hù)仍由原物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理單位選定的維保單位承擔(dān)，電梯運(yùn)行費(fèi)按照物業(yè)服務(wù)合同約定收取。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過人員巡檢或技術(shù)手段加強(qiáng)對(duì)維保單位的工作監(jiān)督，積極推進(jìn)建立電梯“保險(xiǎn)+科技+服務(wù)”管理模式。

2.全包模式。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)既對(duì)電梯保修期滿后的維修、更新和改造進(jìn)行投保保障，也承擔(dān)電梯維保費(fèi)用、定期檢驗(yàn)費(fèi)用、自行檢測費(fèi)用保障。電梯運(yùn)維費(fèi)（扣除電梯運(yùn)行能耗費(fèi)用）、公共收益或維修資金合并用于電梯綜合保險(xiǎn)投保，具體費(fèi)用比例、構(gòu)成應(yīng)按照法定程序和實(shí)際情況協(xié)商確定。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立“保險(xiǎn)+科技+服務(wù)”電梯維護(hù)和維修、更新、改造的全生命周期管理檔案，并通過技術(shù)手段及時(shí)向業(yè)主和相關(guān)部門共享有關(guān)信息。

電梯綜合保險(xiǎn)保障范圍可以包括電梯使用管理、維護(hù)保養(yǎng)、自行檢測、保前保中檢查服務(wù)、定期檢驗(yàn)、維修更新等。

（二）資金列支要求

維修資金使用應(yīng)當(dāng)按照法定程序經(jīng)業(yè)主大會(huì)決策。已交存維修資金的業(yè)主，保險(xiǎn)費(fèi)用從相關(guān)業(yè)主個(gè)人賬戶中核減，尚未建立維修資金賬戶或賬戶資金不足以支付所分?jǐn)傎M(fèi)用的由相關(guān)業(yè)主承擔(dān)。使用公共收益的應(yīng)當(dāng)按照法定程序決策。

保險(xiǎn)生效期間，不得再為已購買同類型維修項(xiàng)目保險(xiǎn)的電梯申請(qǐng)使用維修資金（因自然災(zāi)害等因素導(dǎo)致保險(xiǎn)不予賠付的除外）。

（三）其他要求

1.組織實(shí)施主體可以為業(yè)主委員會(huì)、受委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或相關(guān)業(yè)主。委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施且成立業(yè)主委員會(huì)并正常運(yùn)行的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)參與維修資金購買電梯綜合保險(xiǎn)的全部程序并負(fù)責(zé)監(jiān)督，同時(shí)須在《方案》上加蓋公章。

2.對(duì)于保險(xiǎn)期限內(nèi)的電梯運(yùn)行管理相關(guān)問題、理賠情況,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)記錄并向業(yè)主委員會(huì)和屬地維修資金管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

3.屬地維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注轄區(qū)內(nèi)已申請(qǐng)使用維修資金購買電梯綜合保險(xiǎn)的住宅小區(qū)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)參保電梯綜合保險(xiǎn)后維修不及時(shí)或不到位、業(yè)主滿意度低的，維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)通報(bào)，并對(duì)涉及的小區(qū)再次申請(qǐng)使用維修資金購買相同保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)同類產(chǎn)品業(yè)務(wù)事項(xiàng)時(shí)提出不予購買工作建議。

即墨區(qū)、膠州市、平度市、萊西市可參照本意見執(zhí)行，或制定具體實(shí)施細(xì)則。

使用維修資金購買其他共用設(shè)施設(shè)備保險(xiǎn)程序，參照本規(guī)定執(zhí)行。

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附件：1.青島市房屋專項(xiàng)維修資金購買電梯綜合保險(xiǎn)方案 （示范文本）

????????? 　　　2.青島市房屋專項(xiàng)維修資金購買電梯綜合保險(xiǎn)費(fèi)用分?jǐn)偯骷?xì)表（示范文本）

????? 　 3.電梯綜合保險(xiǎn)業(yè)務(wù)參考標(biāo)準(zhǔn)

附件1

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青島市房屋專項(xiàng)維修資金購買電梯綜合保險(xiǎn)方案（示范文本）

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一、項(xiàng)目概況

????項(xiàng)目（小區(qū)），地址?????建成年代?????????電梯使用登記時(shí)間????????已登記使用滿?????年。

二、申請(qǐng)使用專項(xiàng)維修資金的理由

據(jù)????反映和現(xiàn)場查勘，??????電梯存在???????????????

的情況，影響業(yè)主正常使用，且電梯保修期滿，擬購買電梯綜合保險(xiǎn)，引入保險(xiǎn)機(jī)制，加強(qiáng)電梯安全管理。

三、電梯綜合保險(xiǎn)模式選擇

1.半包模式。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)僅對(duì)電梯保修期滿后的維修和更新、改造進(jìn)行投保保障。共有部分經(jīng)營收益或維修資金均可用于向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保。日常電梯維護(hù)仍由原物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理單位選定的維保單位承擔(dān)，電梯運(yùn)行費(fèi)按照物業(yè)服務(wù)合同約定由???

??????????管理主體收取。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過人員巡檢或技術(shù)手段加強(qiáng)對(duì)維保單位的工作監(jiān)督，

2.全包模式。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)既對(duì)電梯保修期滿后的維修、更新和改造進(jìn)行投保保障，也承擔(dān)電梯維保費(fèi)用、定期檢驗(yàn)費(fèi)用賠償保障。電梯運(yùn)維費(fèi)（扣除電梯運(yùn)行能耗費(fèi)用）、公共收益或維修資金合并用于電梯綜合保險(xiǎn)投保，具體費(fèi)用比例、構(gòu)成為???????

??????????????。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立“保險(xiǎn)+科技+服務(wù)”電梯維護(hù)和維修、更新、改造的全生命周期管理檔案，并通過技術(shù)手段及時(shí)向業(yè)主和相關(guān)部門共享有關(guān)信息。

四、業(yè)主表決事項(xiàng)及費(fèi)用

本次擬申請(qǐng)使用房屋專項(xiàng)維修資金或?????????????購買電梯綜合保險(xiǎn)，使用范圍（見分?jǐn)偯骷?xì)表）,涉及列支范圍內(nèi)業(yè)主現(xiàn)有房屋專項(xiàng)維修資金?????????????元。

共購買??????年電梯綜合保險(xiǎn)，預(yù)算費(fèi)用為???????元/年，涉及電梯???臺(tái)，涉及??????戶，??????平方米，平均分?jǐn)傎M(fèi)用為??????????元/平方米，每臺(tái)電梯保險(xiǎn)費(fèi)用為????????。

具體分?jǐn)偡绞綖椋?span style="font-size: 16px; text-decoration: underline;">協(xié)商/按戶均攤/按房屋建筑面積分?jǐn)?/span>。

相關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)用從列支范圍內(nèi)業(yè)主維修資金個(gè)人賬戶中列支。

五、組織方式

本次購買電梯綜合保險(xiǎn)實(shí)施主體為物業(yè)服務(wù)企業(yè)/業(yè)主委員會(huì)/相關(guān)業(yè)主，擬以公開招標(biāo)/邀請(qǐng)招標(biāo)/競爭性談判/直接選擇/詢價(jià)/其他的方式確定保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。

六、驗(yàn)收方式

購買保險(xiǎn)后，由組織實(shí)施主體組織保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、業(yè)主代表進(jìn)行驗(yàn)收。

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組織實(shí)施主體（簽字、蓋章）

年 ??月 ??日

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業(yè)主委員會(huì)（蓋章，如已成立）

年 ??月 ??日

附件2

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青島市房屋專項(xiàng)維修資金購買電梯綜合保險(xiǎn) 費(fèi)用分?jǐn)偯骷?xì)表（示范文本）

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注：1.維修資金使用可通過青島市智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺(tái)線上表決，也可以線下表決。線下表決需經(jīng)業(yè)主本人簽字同意，業(yè)主應(yīng)認(rèn)真閱讀電梯綜合保險(xiǎn)方案和分?jǐn)偯骷?xì)信息，一經(jīng)簽字視為同意支付相關(guān)費(fèi)用。

??????????????? 2.街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）根據(jù)《青島市物業(yè)管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)定，履行監(jiān)督業(yè)主大會(huì)有關(guān)法定職責(zé)，如采用青島市智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺(tái)線上投票街道辦事處無需蓋章。

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組織實(shí)施主體（簽字和蓋章）

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街道辦事處（蓋章）

年 ??月 ?

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電梯綜合保險(xiǎn)業(yè)務(wù)參考標(biāo)準(zhǔn)

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以下條款為保險(xiǎn)人、投保人開展電梯綜合保險(xiǎn)業(yè)務(wù)參考標(biāo)準(zhǔn)，非強(qiáng)制條款要求，具體標(biāo)準(zhǔn)以實(shí)際簽訂合同為準(zhǔn)。

一、保險(xiǎn)產(chǎn)品適用條款

經(jīng)國家金融監(jiān)督管理總局青島監(jiān)管局備案的“青島市電梯綜合保險(xiǎn)專用條款”。

二、投保資料

（一）法人統(tǒng)一社會(huì)信用證或者業(yè)主委員會(huì)備案表；

（二）電梯綜合保險(xiǎn)投保單；

（三）電梯綜合保險(xiǎn)投保清單（不限于電梯準(zhǔn)用證號(hào)碼、品牌型號(hào)電梯坐落地址、額定載重量/載客人數(shù)、電梯準(zhǔn)用證有效期至投入使用時(shí)間等）；

（四）電梯綜合保險(xiǎn)信息登記表；

（五）特種設(shè)備使用登記證；

（六）其他所需材料。

三、保險(xiǎn)責(zé)任說明

（一）電梯維修補(bǔ)償責(zé)任

電梯在正常、合理的使用過程中發(fā)生故障，須對(duì)保險(xiǎn)單載明項(xiàng)目進(jìn)行維修保障產(chǎn)生的零部件維修費(fèi)用、改造費(fèi)用、重置費(fèi)用、人工費(fèi)用以及電梯維修過程中產(chǎn)生第三方檢測鑒定費(fèi)用，由保險(xiǎn)人根據(jù)合同等約定承擔(dān)。選用全包模式的還需要承擔(dān)電梯日常維保費(fèi)用、定期檢驗(yàn)費(fèi)用和自行檢測費(fèi)用。

（二）滯留責(zé)任

電梯發(fā)生事故或故障,造成乘客長時(shí)間被困電梯內(nèi)以及由于被困電梯內(nèi)造成其他重大事故的，賠償責(zé)任應(yīng)予以明確。

（三）三者責(zé)任

電梯發(fā)生事故或故障，造成乘梯人或他人人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的，保險(xiǎn)公司應(yīng)給予賠償。

四、保險(xiǎn)負(fù)責(zé)因保險(xiǎn)責(zé)任造成電梯以下部分的維修或更換

（一）機(jī)房部分：主機(jī)、抱閘、制動(dòng)器檢測開關(guān)、曳引輪、蝸桿、蝸輪、軸承、制動(dòng)線圈、制動(dòng)器檢測開關(guān)、編碼器及其機(jī)電驅(qū)動(dòng)裝置。

（二）控制柜：變頻器、驅(qū)動(dòng)模塊、電梯主板、接觸器、繼電器、變壓器，轎廂和廳門機(jī)械按鈕、電子輕觸式按鈕、轎廂和大廳樓層位置顯示器、廳門信號(hào)燈、轎廂方向指示器。

（三）安全設(shè)備部分：限速器、限速器輪和軸組件、軸承、安全鉗、安全開關(guān)、外加通訊設(shè)備（五方對(duì)講）。

（四）井道部分：隨行電纜、導(dǎo)向輪或復(fù)繞輪及其軸承、緩沖器、上下極限開關(guān)、限速器張緊輪裝置、補(bǔ)償鏈、補(bǔ)償輪裝置、對(duì)重及對(duì)重導(dǎo)靴，包括滾輪和導(dǎo)靴片、曳引鋼絲繩、稱重設(shè)備、平層感器。

（五）廳、轎門部分：門機(jī)、門機(jī)變頻器、廳門聯(lián)鎖裝置、廳門掛輪及輔助。

（六）開關(guān)門成套裝置、轎門滑輪組件、轎門開關(guān)、轎門保護(hù)裝置。

五、維修核價(jià)時(shí)效

突發(fā)情況需要更換零配件時(shí)，單價(jià)在1000元（含）以內(nèi)的保險(xiǎn)公司在維修單位報(bào)價(jià)后3小時(shí)之內(nèi)進(jìn)行核定；單價(jià)在1000元至3000元之間的，保險(xiǎn)公司在維修單位報(bào)價(jià)后6小時(shí)之內(nèi)進(jìn)行核定；總維修報(bào)價(jià)在5000元以上的，保險(xiǎn)公司需現(xiàn)場查勘核實(shí)更換配件，并在維修單位報(bào)價(jià)后1個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核定。每部電梯每年1000元以內(nèi)零配件費(fèi)用支出作為電梯運(yùn)行費(fèi)列支項(xiàng)，不得從維修資金列支，政策法規(guī)另有規(guī)定除外。具體費(fèi)用列支范圍根據(jù)半包、全包保險(xiǎn)模式確定。

六、賠付時(shí)效

在達(dá)成賠償協(xié)議并收集齊全索賠資料后，承諾賠款支付時(shí)效如下：

（一）1萬元以內(nèi)案件，1個(gè)工作日內(nèi)支付賠款；

（二）1萬元-10萬元，3個(gè)工作日內(nèi)支付賠款；

（三）10萬元-50萬元，5個(gè)工作日內(nèi)支付賠款；

（四）50萬元以上案件，10個(gè)工作日內(nèi)支付賠款。