各區(qū)、市人民政府，青島西海岸新區(qū)管委，市政府各部門，市直各單位：

《青島市促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)施方案（2025—2027年）》已經(jīng)市委、市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 青島市人民政府辦公廳

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2025年4月14日

青島市促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)施方案（2025—2027年）

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的重要論述，全面落實(shí)省委、省政府關(guān)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合工作要求，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)全面轉(zhuǎn)型、持續(xù)催生新質(zhì)生產(chǎn)力，制定本方案。

一、總體目標(biāo)

充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放大、疊加、倍增作用，統(tǒng)籌推進(jìn)“以數(shù)強(qiáng)實(shí)”“以實(shí)壯數(shù)”，加快落實(shí)省政府關(guān)于產(chǎn)業(yè)數(shù)字化“八大行動(dòng)”和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化“十大工程”有關(guān)工作要求，加強(qiáng)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施和關(guān)鍵能力建設(shè)，系統(tǒng)推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)價(jià)值化發(fā)展，全面釋放實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合效能，加快催生數(shù)字驅(qū)動(dòng)、智能高效、跨界融合、共建共享的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，塑造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。到2027年，省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色集聚區(qū)建設(shè)實(shí)效顯現(xiàn)，數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局、關(guān)鍵核心數(shù)字技術(shù)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、適數(shù)化改革五大重點(diǎn)任務(wù)取得突破，數(shù)字經(jīng)濟(jì)提檔擴(kuò)容，核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大；前沿?cái)?shù)字技術(shù)和優(yōu)良數(shù)字生態(tài)高效賦能，新型基礎(chǔ)設(shè)施支撐有力，全市算力總規(guī)模達(dá)到12EFLOPS，智能算力占比達(dá)到40%，存儲(chǔ)總量達(dá)到10EB，重點(diǎn)行業(yè)核心數(shù)據(jù)、重要數(shù)據(jù)災(zāi)備覆蓋率達(dá)到90%；人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)同產(chǎn)業(yè)深度融合，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率達(dá)到55%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過92%、76%。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)化能級(jí)，培育“實(shí)數(shù)融合”新動(dòng)能

1.強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新。聚焦新一代信息技術(shù)重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)國(guó)家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。布局一批市自然科學(xué)基金項(xiàng)目，開展前瞻性基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，提升數(shù)字技術(shù)策源能力。布局8項(xiàng)以上的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，帶動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)發(fā)展。支持高校院所、企業(yè)等圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，建設(shè)概念驗(yàn)證平臺(tái)，提供科技成果概念驗(yàn)證、二次開發(fā)、工藝驗(yàn)證和中試熟化等服務(wù)。深化科技企業(yè)培育，構(gòu)建科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)梯次培育體系。推出一批數(shù)字產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取相關(guān)政策支持。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)局）

2.做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈。提升新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，重點(diǎn)發(fā)展車規(guī)級(jí)芯片、新型顯示技術(shù)、磁存儲(chǔ)芯片、先進(jìn)封裝等產(chǎn)業(yè)細(xì)分賽道，產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到2000億元。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委）加快發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)智能計(jì)算設(shè)備以及AI終端產(chǎn)品研發(fā)，開展語音識(shí)別、機(jī)器視覺、自然語言處理等技術(shù)攻關(guān)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到1200億元。高水平建設(shè)中國(guó)軟件名城，打造一批魯版軟件“名品”，支持引導(dǎo)軟件企業(yè)發(fā)展，爭(zhēng)取5家以上獲評(píng)全國(guó)軟件百?gòu)?qiáng)企業(yè)，支持爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)軟件名園。鼓勵(lì)企業(yè)面向重點(diǎn)領(lǐng)域孵化一批基礎(chǔ)性、前瞻性的開源項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）布局低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)無人機(jī)、低空飛行服務(wù)系統(tǒng)、電動(dòng)垂直起降飛行器等產(chǎn)業(yè)細(xì)分賽道，規(guī)劃建設(shè)一批無人機(jī)產(chǎn)業(yè)園，產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到230億元；探索加快電動(dòng)垂直起降飛行器等智慧空中出行裝備市場(chǎng)應(yīng)用，適應(yīng)未來城市空中交通需要；加快智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造8個(gè)支柱性雁陣產(chǎn)業(yè)集群。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局）

3.發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。加快培育省平臺(tái)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)企業(yè)，布局建設(shè)4個(gè)以上平臺(tái)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源虛擬化集聚、平臺(tái)化運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同。支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)加大科技創(chuàng)新力度，加快移動(dòng)支付、跨境電商等領(lǐng)域開放合作。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市商務(wù)局）打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系，支持“雙跨”平臺(tái)提供多行業(yè)、全價(jià)值鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期服務(wù)，支持“特色”平臺(tái)聚焦行業(yè)共性問題提供專業(yè)服務(wù)，持續(xù)提升平臺(tái)服務(wù)能力。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）

4.布局未來產(chǎn)業(yè)。加快布局太赫茲、海洋電子信息、深海開發(fā)、空天信息、類腦智能、量子信息、先進(jìn)半導(dǎo)體材料、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)細(xì)分賽道，積極探索未來交叉前沿領(lǐng)域。通過實(shí)施科技創(chuàng)新策源、成果轉(zhuǎn)化孵化、企業(yè)引育成長(zhǎng)、應(yīng)用場(chǎng)景牽引、產(chǎn)業(yè)生態(tài)營(yíng)造等未來產(chǎn)業(yè)培育五大行動(dòng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，全力打造創(chuàng)新引領(lǐng)、布局合理、優(yōu)勢(shì)突出的“8+X”未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。（責(zé)任單位：市科技局、市海洋發(fā)展局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)局）

（二）加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造“實(shí)數(shù)融合”新模式

5.加快工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型為主線，深化“工賦青島”行動(dòng)，打造一批技術(shù)引領(lǐng)、集成協(xié)同、綠色低碳的“晨星工廠”“智能工廠”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)數(shù)字融通發(fā)展，建成12個(gè)左右重點(diǎn)行業(yè)“產(chǎn)業(yè)大腦”，爭(zhēng)創(chuàng)400家以上“晨星工廠”，25家以上“國(guó)家級(jí)智能工廠”。推進(jìn)人工智能技術(shù)在制造業(yè)垂類細(xì)分領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用，建設(shè)4個(gè)以上大模型產(chǎn)業(yè)集聚和賦能應(yīng)用特色園區(qū)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國(guó)家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作，聚焦制造業(yè)領(lǐng)域“汽車零部件及配件制造、軌道交通設(shè)備制造、家用電器及配件制造、通用零部件及配件制造”四個(gè)細(xì)分行業(yè)，推動(dòng)600家企業(yè)完成試點(diǎn)改造任務(wù)。（責(zé)任單位：市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局）推行普惠性“上云用數(shù)賦智”服務(wù)，擴(kuò)大數(shù)字化轉(zhuǎn)型系統(tǒng)解決方案場(chǎng)景覆蓋領(lǐng)域，創(chuàng)新數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造應(yīng)用場(chǎng)景賦能模式，每年發(fā)布一批應(yīng)用場(chǎng)景。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）引導(dǎo)數(shù)字技術(shù)在各領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，打造一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中心。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委）

6.加快服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展在線研發(fā)、數(shù)字金融、智慧物流、在線檢測(cè)等高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，每年打造10家左右生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。提速發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意、數(shù)字教育、數(shù)字醫(yī)療、數(shù)字養(yǎng)老，推廣體驗(yàn)式消費(fèi)、個(gè)性需求定制服務(wù)等新模式，構(gòu)建“產(chǎn)品＋內(nèi)容＋場(chǎng)景”全鏈?zhǔn)缴鷳B(tài)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市交通運(yùn)輸局、市教育局、市衛(wèi)生健康委、市民政局）大力發(fā)展數(shù)字文旅，加大全息呈現(xiàn)、數(shù)字孿生、多語言交互等新型體驗(yàn)技術(shù)應(yīng)用推廣力度，培育文化和旅游沉浸式體驗(yàn)新空間，推動(dòng)40個(gè)以上公共文化場(chǎng)館加快數(shù)字文化產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)用。（責(zé)任單位：市文化和旅游局）深化金融伙伴機(jī)制，用好“魯融易”“青融通”等融資服務(wù)平臺(tái)。持續(xù)推進(jìn)數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作，優(yōu)化支付便利性。（責(zé)任單位：市委金融辦、市發(fā)展改革委、人民銀行青島市分行）深化交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極爭(zhēng)取公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)（第二批），加快交通運(yùn)輸一體化應(yīng)用平臺(tái)20項(xiàng)目建設(shè)，不斷豐富公路、道路運(yùn)輸、交通工程等交通運(yùn)輸行業(yè)數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局）加快建設(shè)省級(jí)數(shù)字服務(wù)出口基地，培育數(shù)字貿(mào)易集聚區(qū)，全面提升數(shù)字服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字產(chǎn)品貿(mào)易、數(shù)字技術(shù)貿(mào)易、數(shù)據(jù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市委網(wǎng)信辦）引導(dǎo)大型商超、商業(yè)綜合體數(shù)字化轉(zhuǎn)型，擴(kuò)大智能家居等新型數(shù)字消費(fèi)，規(guī)范發(fā)展即時(shí)零售等新業(yè)態(tài)，培育一批沉浸式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式新型消費(fèi)應(yīng)用場(chǎng)景。鼓勵(lì)發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，培育共享租住、共享辦公等新興業(yè)態(tài)，創(chuàng)新“智能+”消費(fèi)生態(tài)體系。支持?jǐn)?shù)字影視、數(shù)字出版等領(lǐng)域發(fā)展。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市文化和旅游局）

7.加快農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。提速建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)，圍繞綠色增糧、設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、鹽堿地綜合開發(fā)利用等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快打造數(shù)字農(nóng)業(yè)新場(chǎng)景，建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用基地170處以上。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)字化改造，大幅提升農(nóng)產(chǎn)品加工增值能力。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，打造“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警一張圖”。發(fā)展農(nóng)村電商、直播帶貨等新模式，爭(zhēng)取每年推動(dòng)2個(gè)以上知名品牌開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)縣域特色產(chǎn)業(yè)與電商深入融合發(fā)展，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局）

8.加快海洋產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。聚焦港口、海洋生態(tài)等垂直領(lǐng)域，布局一批場(chǎng)景應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室，打造80處以上新技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景，加快建設(shè)海洋人工智能大模型集聚區(qū)。錨定人工智能、數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo)，推進(jìn)智慧港口場(chǎng)景應(yīng)用，加快一流智慧港口建設(shè)。加快匯集海洋環(huán)境、地理信息、海洋遙感等高質(zhì)量海洋數(shù)據(jù)。高水平建設(shè)“智慧海上糧倉(cāng)”，加快推動(dòng)大型智能網(wǎng)箱及智慧養(yǎng)殖工船建設(shè)。聚焦海洋糖類藥物、蛋白及肽類藥物等領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的抗腫瘤、抗心腦血管疾病、抗神經(jīng)退行性疾病等海洋創(chuàng)新藥物及海洋中藥研發(fā)。加速搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，加快建設(shè)青島海洋生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。（責(zé)任單位：市海洋發(fā)展局、市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（三）創(chuàng)新數(shù)據(jù)價(jià)值化發(fā)展，釋放“實(shí)數(shù)融合”新路徑

9.釋放數(shù)據(jù)要素潛能。推動(dòng)數(shù)據(jù)地方立法，研究制定公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)相關(guān)措施，細(xì)化落實(shí)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)流通、收益分配、安全治理等制度，加快制定數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)開放、質(zhì)量評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提升數(shù)據(jù)要素供給質(zhì)量，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。探索擴(kuò)大可信數(shù)據(jù)空間、隱私計(jì)算等技術(shù)應(yīng)用范圍，增強(qiáng)數(shù)據(jù)可信、可控、可計(jì)量開發(fā)利用能力，探索公共數(shù)據(jù)資源、企業(yè)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用新路徑。提升青島大數(shù)據(jù)交易中心、海洋大數(shù)據(jù)交易服務(wù)平臺(tái)服務(wù)能級(jí)。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局）

10.培育數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)政府部門、企業(yè)高校等單位持續(xù)打造一批數(shù)據(jù)開發(fā)利用成果。培育一批數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)技術(shù)、數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)安全和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)，推動(dòng)數(shù)據(jù)富集企業(yè)向數(shù)據(jù)資源企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。鼓勵(lì)數(shù)據(jù)資源企業(yè)挖掘內(nèi)外部數(shù)據(jù)，深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)整合應(yīng)用，對(duì)外提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)。持續(xù)開展以數(shù)招商，做大做強(qiáng)數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園，培育形成一批輻射力強(qiáng)、集聚度高的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局）

11.創(chuàng)新拓展新場(chǎng)景。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和重點(diǎn)園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新推出一批協(xié)同智造、個(gè)性化定制等典型應(yīng)用場(chǎng)景。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局）加快醫(yī)藥、港口、海洋、城軌等行業(yè)領(lǐng)域AI大模型開發(fā)和應(yīng)用推廣，積極開展園區(qū)運(yùn)行、研發(fā)試驗(yàn)、設(shè)備巡檢、安全管控等“人工智能＋”應(yīng)用，全面提升行業(yè)智能化運(yùn)營(yíng)水平。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市海洋發(fā)展局）圍繞商貿(mào)流通、金融服務(wù)、海洋生態(tài)等領(lǐng)域，持續(xù)推動(dòng)“數(shù)據(jù)要素×”專項(xiàng)行動(dòng)，打造一批典型應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)收年均增長(zhǎng)20%以上。統(tǒng)籌推進(jìn)智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，加快拓展數(shù)字家庭、智慧出行、智慧商圈、智能停車、數(shù)字鎮(zhèn)街等典型應(yīng)用場(chǎng)景，高標(biāo)準(zhǔn)打造五星級(jí)標(biāo)桿新型智慧城市。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局、市委網(wǎng)信辦、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

（四）建設(shè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，筑牢“實(shí)數(shù)融合”新底座

12.建設(shè)網(wǎng)絡(luò)、算力和感知基礎(chǔ)設(shè)施。加快5G-A和F5G-A“雙萬兆”試點(diǎn)部署及應(yīng)用，開展“雙萬兆社區(qū)”“雙萬兆園區(qū)”試點(diǎn)工作。率先在移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量較高區(qū)域和高端制造、低空經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)應(yīng)用需求旺盛場(chǎng)景部署5G-A基站，分級(jí)分類分場(chǎng)景精準(zhǔn)提升5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力。大規(guī)模部署萬兆無源光網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)全光網(wǎng)絡(luò)接入。（責(zé)任單位：市通信管理局、市工業(yè)和信息化局）按照“2+5+N”全省一體化算力網(wǎng)絡(luò)總體部署，統(tǒng)籌優(yōu)化大中型數(shù)據(jù)中心、智能計(jì)算中心、邊緣數(shù)據(jù)中心算力發(fā)展，打造一體化算力省級(jí)核心區(qū)，與國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)互聯(lián)互通。構(gòu)建多元協(xié)同、數(shù)智融合算力體系，有序引導(dǎo)一體化算力網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局、市工業(yè)和信息化局）升級(jí)優(yōu)化青島國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)功能，加快建設(shè)國(guó)際通信業(yè)務(wù)出入口局。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市通信管理局）圍繞“感知一張網(wǎng)”，加大政務(wù)領(lǐng)域感知數(shù)據(jù)匯聚力度，推動(dòng)物聯(lián)感知標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)，提升感知數(shù)據(jù)基礎(chǔ)支撐能力。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局）

13.建強(qiáng)融合基礎(chǔ)設(shè)施。支持開展智能物流配送等場(chǎng)景測(cè)試運(yùn)行及示范應(yīng)用，探索智能網(wǎng)聯(lián)汽車與智慧交通、智慧城市系統(tǒng)深度融合路徑。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市公安局）推動(dòng)全環(huán)節(jié)物流設(shè)施智能化升級(jí)，優(yōu)化智慧物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)布局。開展集裝箱碼頭自動(dòng)化智能化升級(jí)改造，打造世界一流智能化示范港口。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、山東港口青島港集團(tuán)）推動(dòng)工業(yè)園區(qū)、公共機(jī)構(gòu)、城市商業(yè)區(qū)、居民小區(qū)等“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”能源系統(tǒng)建設(shè)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委）加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域停車場(chǎng)充電設(shè)施建設(shè)。建設(shè)完善城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺(tái)，形成全市統(tǒng)一的空間數(shù)據(jù)底座。推進(jìn)智能建造和智慧工地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)施工過程全面感知、施工數(shù)據(jù)共享互通。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

14.建設(shè)數(shù)據(jù)流通利用基礎(chǔ)設(shè)施。開展國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施（先行先試）隱私保護(hù)計(jì)算試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，探索建立以可信數(shù)據(jù)空間、區(qū)塊鏈為代表的數(shù)據(jù)流通設(shè)施，加快構(gòu)建以隱私計(jì)算、聯(lián)邦學(xué)習(xí)等為代表的數(shù)據(jù)安全設(shè)施，打造5個(gè)重點(diǎn)行業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)數(shù)據(jù)流通利用場(chǎng)景。支持城市、行業(yè)、企業(yè)可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)、家電、服裝等行業(yè)企業(yè)打造高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，打造一批可信數(shù)據(jù)空間示范。鼓勵(lì)打造海洋領(lǐng)域可信數(shù)據(jù)空間，完善海洋數(shù)據(jù)全過程流通服務(wù)體系。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局）

三、保障措施

發(fā)揮數(shù)字青島建設(shè)專項(xiàng)小組作用，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的重大問題，制定重點(diǎn)任務(wù)清單，明確責(zé)任、目標(biāo)時(shí)限。統(tǒng)籌政策性資金，支持符合條件的實(shí)數(shù)融合重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；發(fā)揮政府引導(dǎo)基金作用，引導(dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)支持力度；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放力度，支持?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)實(shí)數(shù)融合項(xiàng)目發(fā)展用地支持，鼓勵(lì)各區(qū)（市）探索彈性出讓等靈活供地方式，落實(shí)新型產(chǎn)業(yè)用地政策。支持企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高校院所合作探索實(shí)數(shù)融合技能培訓(xùn)新模式，培育一批“數(shù)字工匠”等高技能人才；加大招才引智力度，支持企業(yè)引進(jìn)跨界融合高端數(shù)字化人才。堅(jiān)持發(fā)展與規(guī)范并重，探索對(duì)實(shí)數(shù)融合領(lǐng)域新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)施包容期“守信免查”、觸發(fā)式監(jiān)管、“沙盒監(jiān)管”模式，完善實(shí)數(shù)融合相關(guān)領(lǐng)域安全監(jiān)管體系。